Действует Редакция от 24.03.2003

Наименование документ	ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК"
Вид документа	приказ, перечень, правила, рекомендации
Принявший орган	минэнерго рф
Номер документа	115
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	24.03.2003
Номер регистрации в Минюсте	4358
Дата регистрации в Минюсте	02.04.2003
Статус	действует
Публикация	"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 36, 08.09.2003 "Российская газета", N 184, 16.09.2003
Навигатор	Примечания

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК"

9.1. Тепловые пункты

Технические требования

9.1.1. В тепловых пунктах предусматривается размещение оборудования, арматуры, приборов контроля, управления и автоматизации, посредством которых осуществляется:

Преобразование вида теплоносителя или его параметров;

Контроль параметров теплоносителя;

Регулирование расхода теплоносителя и распределение его по системам потребления теплоты;

Отключение систем потребления теплоты;

Защита местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя;

Заполнение и подпитка систем потребления теплоты;

Учет тепловых потоков и расходов теплоносителя и конденсата;

Сбор, охлаждение, возврат конденсата и контроль его качества;

Аккумулирование теплоты;

Водоподготовка для систем горячего водоснабжения.

В тепловом пункте в зависимости от его назначения и конкретных условий присоединения потребителей могут осуществляться все перечисленные функции или только их часть.

9.1.2. Устройство индивидуальных тепловых пунктов обязательно в каждом здании независимо от наличия центрального теплового пункта, при этом в индивидуальных тепловых пунктах предусматриваются только те функции, которые необходимы для присоединения систем потребления теплоты данного здания и не предусмотрены в центральном тепловом пункте.

9.1.3. При теплоснабжении от внешних источников теплоты и числе зданий более одного устройство центрального теплового пункта является обязательным.

При теплоснабжении от собственных источников теплоты оборудование теплового пункта, как правило, располагают в помещении источника (например, котельной); сооружения отдельно стоящих центральных тепловых пунктов следует определять в зависимости от конкретных условий теплоснабжения.

9.1.4. Оборудование центрального теплового пункта должно обеспечить требуемые параметры теплоносителя (расход, давление, температуру), их контроль и регулирование для всех присоединенных к нему систем теплопотребления. Присоединение систем теплопотребления должно выполняться с максимально возможным использованием вторичных тепловых ресурсов от других систем теплопотребления. Отказ от использования вторичной теплоты должен быть мотивирован технико-экономическим обоснованием.

9.1.5. На каждый тепловой пункт составляется технический паспорт, рекомендуемая форма приведена в Приложении N 6.

9.1.6. Присоединение систем потребления теплоты необходимо выполнять с учетом гидравлического режима работы тепловых сетей (пьезометрического графика) и графика изменения температуры теплоносителя в зависимости от изменения температуры наружного воздуха.

9.1.7. Расчетная температура воды в подающих трубопроводах водяных тепловых сетей после центрального теплового пункта при присоединении систем отопления зданий по зависимой схеме должна приниматься равной расчетной температуре воды в подающем трубопроводе тепловых сетей до центрального теплового пункта, но не выше 150 град. С.

9.1.8. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны присоединяться к двухтрубным водяным тепловым сетям, как правило, по зависимой схеме.

По независимой схеме, предусматривающей установку водоподогревателей, допускается присоединять:

Системы отопления 12-этажных зданий и выше (или более 36 м);

Системы отопления зданий в открытых системах теплоснабжения при невозможности обеспечения требуемого качества воды.

9.1.9. Системы отопления зданий следует присоединять к тепловым сетям:

Непосредственно при совпадении гидравлического и температурного режимов тепловой сети и местной системы. При этом необходимо обеспечивать невскипаемость перегретой воды при динамическом и статическом режимах системы;

Через элеватор при необходимости снижения температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре перед элеватором, достаточном для его работы;

Через смесительные насосы при необходимости снижения температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре, недостаточном для работы элеватора, а также при осуществлении автоматического регулирования системы.

9.1.10. К одному элеватору присоединяется, как правило, одна система отопления. Допускается присоединять к одному элеватору несколько систем отопления с увязкой гидравлических режимов этих систем.

9.1.11. При необходимости изменения параметров пара должны предусматриваться редукционно-охладительные, редукционные или охладительные установки.

Размещение этих устройств, а также установок сбора, охлаждения и возврата конденсата в центральных тепловых пунктах или в индивидуальных тепловых пунктах следует предусматривать на основании технико-экономического расчета в зависимости от числа потребителей и расхода пара со сниженными параметрами, количества возвращаемого конденсата, а также расположения потребителей пара на территории организации.

9.1.12. В тепловых пунктах с установками сбора, охлаждения и возврата конденсата предусматриваются мероприятия по использованию теплоты конденсата путем:

Охлаждения конденсата в водоподогревателях с использованием нагретой воды для хозяйственно-бытовых или технологических потребителей горячей воды;

Получения пара вторичного вскипания в расширительных баках с использованием его для технологических потребителей пара низкого давления.

9.1.13. При теплоснабжении от одного теплового пункта производственного или общественного здания, имеющего различные системы потребления теплоты, каждую из них следует присоединять по самостоятельным трубопроводам от распределительного (подающего) и сборного (обратного) коллекторов. Допускается присоединять к одному общему трубопроводу системы теплопотребления, работающие при различных режимах, удаленные от теплового пункта более чем на 200 м, с проверкой работы этих систем при максимальных и минимальных расходах и параметрах теплоносителя.

9.1.14. Обратный трубопровод от систем вентиляции присоединяется перед водоподогревателем горячего водоснабжения I ступени.

При этом, если потери давления по сетевой воде в водоподогревателе I ступени превысят 50 кПа, водоподогреватель оборудуется обводным трубопроводом (перемычкой), на котором устанавливаются дроссельная диафрагма или регулирующий клапан, рассчитанные на то, чтобы потери давления в водоподогревателе не превышали расчетной величины.

9.1.15. К паровым тепловым сетям потребители теплоты могут присоединяться:

По зависимой схеме - с непосредственной подачей пара в системы теплопотребления с изменением или без изменения параметров пара;

По независимой схеме - через пароводяные подогреватели.

Использование для целей горячего водоснабжения паровых водонагревателей барботажного типа не допускается.

9.1.16. В тепловых пунктах, в которые возможно поступление загрязненного конденсата, должна предусматриваться проверка качества конденсата в каждом сборном баке и на дренажных трубопроводах. Способы контроля устанавливаются в зависимости от характера загрязнения и схемы водоподготовки на источнике теплоты.

9.1.17. На трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах при необходимости поглощения избыточного напора должны устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы.

9.1.18. В тепловых пунктах следует применять водяные горизонтальные секционные кожухотрубные или пластинчатые водоподогреватели либо паровые горизонтальные многоходовые водоподогреватели.

9.1.19. Для систем горячего водоснабжения допускается применять емкостные водоподогреватели с использованием их в качестве баков-аккумуляторов горячей воды в системах горячего водоснабжения при условии соответствия их вместимости требуемой по расчету вместимости баков-аккумуляторов.

9.1.20. Для водо-водяных подогревателей следует применять противоточную схему потоков теплоносителей.

В горизонтальные секционные кожухотрубные водоподогреватели систем отопления греющая вода из тепловой сети должна поступать в трубки; в водоподогреватели систем горячего водоснабжения - в межтрубное пространство.

В пластинчатых теплообменниках нагреваемая вода должна проходить вдоль первой и последней пластин.

В пароводяных подогревателях пар должен поступать в межтрубное пространство.

В системах горячего водоснабжения должны применяться горизонтальные секционные кожухотрубные водоподогреватели с латунными трубками, а емкостные - с латунными или со стальными змеевиками. Для пластинчатых теплообменников должны применяться пластины из нержавеющей стали в соответствии с действующими стандартами.

9.1.21. Перед элеватором на подающем трубопроводе рекомендуется предусматривать прямую вставку длиной 0,25 м на фланцах для замены сопла. Диаметр вставки следует принимать равным диаметру трубопровода.

9.1.22. На подающем трубопроводе при вводе в тепловой пункт после входной задвижки и на обратном трубопроводе перед выходной задвижкой по ходу теплоносителя должны быть смонтированы устройства для механической очистки от взвешенных частиц. При наличии регулирующих устройств и приборов учета допускается устанавливать дополнительную очистку.

9.1.23. Перед механическими водосчетчиками, пластинчатыми водоподогревателями и циркуляционными насосами системы отопления, присоединенной по независимой схеме, по ходу воды следует устанавливать устройства для механической очистки от взвешенных частиц.

9.1.24. Расположение и крепление трубопроводов внутри теплового пункта не должны препятствовать свободному перемещению эксплуатационного персонала и подъемно-транспортных устройств.

9.1.25. Запорная арматура предусматривается:

На всех подающих и обратных трубопроводах тепловых сетей на вводе и выводе их из тепловых пунктов;

На всасывающем и нагнетательном патрубках каждого насоса;

На подводящих и отводящих трубопроводах каждого водоподогревателя.

В остальных случаях необходимость установки запорной арматуры определяется проектом. При этом количество запорной арматуры на трубопроводах предусматривается минимально необходимым, обеспечивающим надежную и безаварийную работу. Установка дублирующей запорной арматуры допускается при обосновании.

9.1.26. В качестве отключающей арматуры на вводе тепловых сетей в тепловой пункт применяется стальная запорная арматура.

На спускных, продувочных и дренажных устройствах применять арматуру из серого чугуна не допускается.

При установке чугунной арматуры в тепловых пунктах предусматривается защита ее от напряжений изгиба. В тепловых пунктах допускается также применение арматуры из латуни и бронзы.

9.1.27. Применять запорную арматуру в качестве регулирующей не допускается.

9.1.28. Размещение арматуры, дренажных устройств, фланцевых и резьбовых соединений в местах прокладки трубопроводов над дверными и оконными проемами, а также над воротами не допускается.

9.1.29. В подземных, отдельно расположенных от зданий, центральных тепловых пунктах предусматривается на вводе трубопроводов тепловой сети запорная арматура с электроприводом независимо от диаметра трубопровода.

9.1.30. Для промывки и опорожнения систем потребления теплоты на их обратных трубопроводах до запорной арматуры (по ходу теплоносителя) предусматривается установка штуцера с запорной арматурой. Диаметр штуцера следует определять расчетом в зависимости от вместимости и необходимого времени опорожнения систем.

9.1.31. На трубопроводах следует предусматривать устройство штуцеров с запорной арматурой:

В высших точках всех трубопроводов - условным диаметром не менее 15 мм для выпуска воздуха (воздушники);

В низших точках трубопроводов воды и конденсата, а также на коллекторах - условным диаметром не менее 25 мм для спуска воды (спускники).

9.1.32. В тепловых пунктах не должно быть перемычек между подающими и обратными трубопроводами и обводных трубопроводов элеваторов, регулирующих клапанов, грязевиков и приборов учета расходов теплоносителя и теплоты.

Допускается устройство в тепловом пункте перемычек между подающим и обратным трубопроводами при обязательной установке на них двух последовательно расположенных задвижек (вентилей). Между этими задвижками (вентилями) должно быть выполнено дренажное устройство, соединенное с атмосферой. Арматура на перемычках в нормальных условиях эксплуатации должна быть закрыта и опломбирована, вентиль дренажного устройства должен находиться в открытом состоянии.

9.1.33. Предусматривать обводные трубопроводы для насосов (кроме подкачивающих), элеваторов, регулирующих клапанов, грязевиков и приборов для учета тепловых потоков и расхода воды не допускается.

9.1.34. На паропроводе устанавливаются пусковые (прямые) и постоянные (через конденсатоотводчик) дренажи.

Пусковые дренажи устанавливаются:

Перед запорной арматурой на вводе паропровода в тепловой пункт;

На распределительном коллекторе;

После запорной арматуры на ответвлениях паропроводов при уклоне ответвления в сторону запорной арматуры (в нижних точках паропровода).

Постоянные дренажи устанавливаются в нижних точках паропровода.

9.1.35. Устройства для отвода конденсата из пароводяных водоподогревателей и паропроводов должны размещаться ниже точек отбора конденсата и соединяться с ними вертикальными или горизонтальными трубопроводами с уклоном не менее 0,1 в сторону устройства для отбора конденсата.

9.1.36. Обратные клапаны предусматриваются:

На циркуляционном трубопроводе системы горячего водоснабжения перед присоединением его к обратному трубопроводу тепловых сетей в открытых системах теплоснабжения или к водоподогревателям в закрытых системах теплоснабжения;

На трубопроводе холодной воды перед водоподогревателями системы горячего водоснабжения за водомерами по ходу воды;

На ответвлении от обратного трубопровода тепловой сети перед регулятором смешения в открытой системе теплоснабжения;

На трубопроводе перемычки между подающим и обратным трубопроводами систем отопления или вентиляции при установке смесительных или корректирующих насосов на подающем или обратном трубопроводе этих систем;

На нагнетательном патрубке каждого насоса до задвижки при установке более одного насоса;

На обводном трубопроводе у подкачивающих насосов;

На подпиточном трубопроводе системы отопления при отсутствии на нем насоса;

При статическом давлении в тепловой сети, превышающем допускаемое давление для систем потребления теплоты, - отсекающий клапан на подающем трубопроводе после входа в тепловой пункт, а на обратном трубопроводе перед выходом из теплового пункта - предохранительный и обратный клапаны.

Не следует предусматривать дублирующие обратные клапаны, устанавливаемые за насосами.

9.1.37. Для коллекторов диаметром более 500 мм применение плоских накладных приварных заглушек не допускается, применяются заглушки плоские приварные с ребрами или эллиптические.

9.1.38. Нижняя врезка отводящих и подводящих трубопроводов в коллектор не рекомендуется.

Врезки подводящего трубопровода распределительного коллектора и отводящего трубопровода сборного коллектора следует предусматривать около неподвижной опоры.

Коллектор устанавливается с уклоном 0,002 в сторону спускного штуцера.

9.1.39. На трубопроводах, арматуре, оборудовании и фланцевых соединениях предусматривается тепловая изоляция, обеспечивающая температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции, расположенной в рабочей или обслуживаемой зоне помещения, для теплоносителей с температурой выше 100 град. С - не более 45 град. С, а с температурой ниже 100 град. С - не более 35 град. С (при температуре воздуха помещения 25 град. С).

9.1.40. В зависимости от назначения трубопровода и параметров среды поверхность трубопровода окрашивается в соответствующий цвет и имеет маркировочные надписи в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

Окраска, условные обозначения, размеры букв и расположение надписей должны соответствовать действующим стандартам. Пластинчатые теплообменники следует окрашивать теплостойкой эмалью.

9.1.41. Средства автоматизации и контроля должны обеспечивать работу тепловых пунктов без постоянного обслуживающего персонала (с пребыванием персонала не более 50% рабочего времени).

9.1.42. Автоматизация тепловых пунктов закрытых и открытых систем теплоснабжения обеспечивает:

Поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения;

Регулирование подачи теплоты (теплового потока) в системы отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха с целью поддержания заданной температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

Ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода;

Поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах тепловых сетей на вводе в центральные тепловые пункты или индивидуальные тепловые пункты при превышении фактического перепада давлений над требуемым более чем на 200 кПа;

Минимальное заданное давление в обратном трубопроводе системы отопления при возможном его снижении;

Поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах систем отопления в закрытых системах теплоснабжения при отсутствии регуляторов расхода теплоты на отопление, на перемычке между обратным и подающим трубопроводами тепловой сети;

Включение и выключение подпиточных устройств для поддержания статического давления в системах теплопотребления при их независимом присоединении;

Защиту систем теплопотребления от повышения давления или температуры воды в них, при возможности превышения допустимых параметров;

Поддержание заданного давления воды в системе горячего водоснабжения;

Включение и выключение циркуляционных насосов;

Блокировку включения резервного насоса при отключении рабочего;

Защиту системы отопления от опорожнения;

Прекращение подачи воды в бак-аккумулятор или в расширительный бак при независимом присоединении систем отопления по достижении верхнего уровня в баке и включение подпиточных устройств при достижении нижнего уровня;

Включение и выключение дренажных насосов в подземных тепловых пунктах по заданным уровням воды в дренажном приямке.

9.1.43. Для контроля расхода тепловой энергии, теплоносителя, утечки сетевой воды, возврата конденсата в тепловых пунктах устанавливаются теплосчетчики и счетчики теплоносителя.

9.1.44. В центральных тепловых пунктах устанавливаются следующие контрольно-измерительные приборы:

а) манометры показывающие:

После узла смешения;

На трубопроводах водяных тепловых сетей паропроводах до и после регуляторов давления;

б) штуцеры для манометров - до и после грязевиков, фильтров и водомеров;

в) термометры показывающие:

На распределительном и сборном коллекторах водяных тепловых сетей и паропроводов;

На подающих и обратных трубопроводах из каждой системы потребления теплоты по ходу воды перед задвижкой.

9.1.45. В индивидуальных тепловых пунктах систем теплопотребления устанавливаются:

а) манометры показывающие:

После узла смешения;

До и после регуляторов давления на трубопроводах водяных тепловых сетей и паропроводов;

На паропроводах до и после редукционных клапанов;

На подающих трубопроводах после запорной арматуры на каждом ответвлении к системам потребления теплоты и на обратных трубопроводах до запорной арматуры - из систем потребления теплоты;

б) штуцеры для манометров:

До запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов;

До и после грязевиков, фильтров и водомеров;

в) термометры показывающие:

После запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов;

На трубопроводах водяных тепловых сетей после узла смешения;

На обратных трубопроводах из систем потребления теплоты по ходу воды перед задвижками.

9.1.46. Показывающие манометры и термометры устанавливаются на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления.

9.1.47. Показывающие манометры устанавливаются перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов.

9.1.48. При установке самопишущих термометров и манометров следует предусматривать кроме них на тех же трубопроводах штуцеры для показывающих манометров и гильзы для термометров.

9.1.49. В случаях, когда теплосчетчики и счетчики воды регистрируют и показывают параметры теплоносителя, дублирующие контрольно-измерительные приборы можно не предусматривать.

9.1.50. Устройства систем водоподготовки тепловых пунктов должны обеспечивать качество теплоносителя в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации для систем теплопотребления и настоящими Правилами.

9.1.51. На местном щите управления необходимо устанавливать световую сигнализацию о включении резервных насосов и достижении следующих предельных параметров:

Температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения (минимальная - максимальная);

Давления в обратных трубопроводах систем отопления каждого здания или в обратном трубопроводе распределительных сетей отопления на выходе из центрального теплового пункта (минимальное - максимальное);

Минимального перепада давлений в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети на входе и на выходе из центрального теплового пункта;

Уровней воды или конденсата в баках и водосборных приямках.

При применении регуляторов расхода теплоты на отопление должна быть предусмотрена сигнализация о превышении заданной величины отклонения регулируемого параметра.

Эксплуатация

9.1.52. Основными задачами эксплуатации являются:

Обеспечение требуемого расхода теплоносителя для каждого теплового пункта при соответствующих параметрах;

Снижение тепловых потерь и утечек теплоносителя;

Обеспечение надежной и экономичной работы всего оборудования теплового пункта.

9.1.53. При эксплуатации тепловых пунктов в системах теплопотребления осуществляется:

Включение и отключение систем теплопотребления, подключенных на тепловом пункте;

Контроль за работой оборудования;

Обеспечение требуемых режимными картами расходов пара и сетевой воды;

Обеспечение требуемых инструкциями по эксплуатации и режимными картами параметров пара и сетевой воды, поступающих на теплопотребляющие энергоустановки, конденсата и обратной сетевой воды, возвращаемых ими в тепловую сеть;

Регулирование отпуска тепловой энергии на отопительно-вентиляционные нужды в зависимости от метеоусловий, а также на нужды горячего водоснабжения в соответствии с санитарными и технологическими нормами;

Снижение удельных расходов сетевой воды и утечек ее из системы, сокращение технологических потерь тепловой энергии;

Обеспечение надежной и экономичной работы всего оборудования теплового пункта;

Поддержание в работоспособном состоянии средств контроля, учета и регулирования.

9.1.54. Эксплуатация тепловых пунктов осуществляется оперативным или оперативно-ремонтным персоналом.

Необходимость дежурства персонала на тепловом пункте и его продолжительность устанавливаются руководством организации в зависимости от местных условий.

9.1.55. Тепловые пункты периодически не реже 1 раза в неделю осматриваются управленческим персоналом и специалистами организации. Результаты осмотра отражаются в оперативном журнале.

9.1.56. Эксплуатация тепловых пунктов, находящихся на балансе потребителя тепловой энергии, осуществляется его персоналом. Энергоснабжающая организация осуществляет контроль за соблюдением потребителем режимов теплопотребления и состоянием учета энергоносителей.

9.1.57. В случае возникновения аварийной ситуации потребитель тепловой энергии извещает диспетчера и (или) администрацию эксплутационного предприятия для принятия срочных мер по локализации аварии и до прибытия персонала эксплутационного предприятия, ограждает место аварии и устанавливает посты дежурных.

9.1.58. Включение и выключение тепловых пунктов, систем теплопотребления и установление расхода теплоносителя производится персоналом потребителей тепловой энергии с разрешения диспетчера и под контролем персонала энергоснабжающей организации.

9.1.59. Испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжащей организации. Результаты проверки оформляются актом.

9.1.60. Опробование работы систем отопления производится после получения положительных результатов испытаний систем на плотность и прочность.

Опробование систем отопления в обвод элеваторов или с соплом большего диаметра, а также при завышенном расходе теплоносителя не допускается.

9.1.61. Давление теплоносителя в обратном трубопроводе теплового пункта должно быть на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2) больше статического давления системы теплопотребления, присоединенной к тепловой сети по зависимой схеме.

9.1.62. Повышение давления теплоносителя сверх допустимого и снижение его менее статического даже кратковременное при отключении и включении в работу систем теплопотребления, подключенных к тепловой сети по зависимой схеме, не допускается. Отключение системы следует производить поочередным закрытием задвижек, начиная с подающего трубопровода, а включение - открытием, начиная с обратного.

9.1.63. Включение тепловых пунктов и систем паропотребления осуществляется открытием пусковых дренажей, прогревом трубопровода пара, оборудования теплового пункта и систем паропотребления. Скорость прогрева зависит от условий дренажа скапливающегося конденсата, но не выше 30 град. С/час.

9.1.64. Распределение пара по отдельным теплоприемникам осуществляется настройкой регуляторов давления, а у потребителей с постоянным расходом пара - установкой дроссельных диафрагм соответствующих диаметров.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Вопрос 1. Какие требования устанавливают настоящие Правила?

Ответ. Устанавливают требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок:

производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и c температурой воды не более 200 °C на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;

паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;

систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения (п. 1.1).

Вопрос 2. На какие тепловые энергоустановки не распространяются настоящие Правила?

Ответ. Не распространяются на тепловые энергоустановки:

тепловых электростанций;

морских и речных судов и плавучих средств;

подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта (п. 1.2).

Вопрос 3. Какой учет тепловых энергоустановок ведется в организациях, осуществляющих их эксплуатацию?

Ответ. Ведется учет в соответствии с Приложением 1.

Вопрос 4. Какие органы осуществляют надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности?

Ответ. Осуществляют органы государственного энергетического надзора (п. 1.6).

Вопрос 5. Кто несет ответственность за выполнение настоящих Правил?

Ответ. Несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки, в соответствии о законодательством Российской Федерации (п. 1.7).

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

2.1. Общие положения

Вопрос 6. Каким документом назначаются ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель?

Ответ. Назначаются распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации (п. 2.1.2).

Вопрос 7. Каким документом устанавливаются границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок?

Ответ. Устанавливаются распорядительным документом руководителя организации. Руководитель определяет ответственность должностных лиц структурных подразделений и служб, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрев указанную ответственность должностными обязанностями работников и возложив ее приказом или распоряжением (п. 2.1.3).

Вопрос 8. Кто несет персональную ответственность при несоблюдении настоящих Правил, вызвавшем нарушения в работе тепловой энергоустановки или тепловой сети, пожар или несчастный случай?

Ответ. Персональную ответственность несут:

работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие тепловые энергоустановки, – за каждое нарушение, происшедшее по их вине, а также за неправильные действия при ликвидации нарушений в работе тепловых энергоустановок на обслуживаемом ими участке;

оперативный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры – за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию (распоряжению);

управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей – за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными;

руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители – за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий;

руководители, а также специалисты проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций, производивших работы на тепловых энергоустановках, за нарушения, допущенные ими или их подчиненным персоналом (п. 2.1.4).

Вопрос 9. Каким документом определяется разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией – потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией?

Ответ. Определяется заключенным между ними договором энергоснабжения (п. 2.1.5).

2.2. Задачи персонала

Вопрос 10. Что обеспечивает руководитель организации? Ответ. Обеспечивает:

своевременное и качественное проведение профилактических работ;

ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;

разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала;

обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;

поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;

соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношение производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя;

предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду;

учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма;

беспрепятственный доступ к энергоустановкам представителей органов государственного надзора с целью проверки их технического состояния, безопасной эксплуатации и рационального использования энергоресурсов;

выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки (п. 2.2.1).

Вопрос 11. Кого назначает руководитель организации для непосредственного выполнения санкций по эксплуатации тепловых энергоустановок?

Ответ. Назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций (п. 2.2.2).

Вопрос 12. На кого может быть возложена ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок при потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения?

Ответ. Может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов, не имеющего специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 2.2.3).

Вопрос 13. Кто может назначить ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений?

Ответ. Может назначить руководитель организации. Если такие лица не назначены, то ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений, независимо от их территориального расположения, несет ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации (п. 2.2.4).

Вопрос 14. Какие меры обеспечивает ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений?

Ответ. Обеспечивает:

эксплуатацию их в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией;

соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы сетей теплоснабжения:

рациональное расходование топливно-энергетических ресурсов;

разработку и выполнение нормативов их расходования;

учет и анализ технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;

разработку мероприятий по снижению расхода топливно-энергетических ресурсов;

эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;

своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;

ведение установленной статистической отчетности;

разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;

подготовку персонала и проверку его знаний настоящих Правил, правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;

разработку энергетических балансов организации и их анализ в соответствии о установленными требованиями;

наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;

разработку с привлечением специалистов структурных подразделений, а также специализированных проектных и наладочных организаций, перспективных планов снижения энергоемкости выпускаемой продукции, внедрение энергооберегающих и экологически частых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы, а также нетрадиционных способов получения энергии;

приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;

выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;

своевременное предоставление в органы госэнергонадзора и Госгортехнадзора России информации о расследовании произошедших технологических нарушений (аварий и инцидентов) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаев, связанных с их эксплуатацией (п. 2.2.5).

2.3. Требования к персоналу и его подготовка

Общие положения

Вопрос 15. На какие группы в соответствии с принятой структурой в организации подразделяется персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки?

Ответ. Подразделяется на:

руководящих работников;

руководителей структурного подразделения;

управленческий персонал и специалистов;

оперативных руководителей, оперативный и оперативно-ремонтный персонал;

ремонтный персонал (п. 2.3.2).

Вопрос 16. Какую подготовку проходит персонал организации до допуска к самостоятельной работе или переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией тепловых энергоустановок, а также при перерыве в работе по специальности свыше 6 мес.?

Ответ. Проходит подготовку по новой должности (п. 2.3.3).

Вопрос 17. Что предусматривает программа производственного обучения по новой должности?

Ответ. Предусматривает:

изучение настоящих правил и нормативно-технических документов по эксплуатации тепловых энергоустановок;

изучение правил безопасности и других специальных правил, если это требуется для выполнения работы;

изучение должностных, эксплуатационных инструкций и инструкций по охране труда, планов (инструкций) ликвидации аварий, аварийных режимов;

изучение устройства и принципов действия технических средств безопасности, средств противоаварийной защиты;

изучение устройства и принципов действия оборудования, контрольно-измерительных приборов и средств управления;

изучение технологических схем и процессов;

приобретение практических навыков пользования средствами защиты, средствами пожаротушения и оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае;

приобретение практических навыков управления тепловыми энергоустановками (на тренажерах и других технических средствах обучения) (п. 2.3.5).

Вопрос 18. Кто определяет необходимый уровень квалификации персонала организации?

Ответ. Определяет ее руководитель, что отражается в утвержденных положениях о структурных подразделениях и службах организации и(или) должностных инструкциях работников (п. 2.3.6).

Вопрос 19. Каковы обязательные формы работы с различными категориями работников?

Ответ. Обязательные формы работы следующие:

с руководящими работниками организации:

вводный инструктаж по безопасности труда;

проверка органами госэнергонадзора знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности (п. 2.3.8.1);

с руководителем структурного подразделения: вводный и целевой инструктажи по безопасности труда; проверка органами госэнергонадзора знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности (п. 2.3.8.2);

с управленческим персоналом и специалистами:

вводный и целевой инструктажи по безопасности труда;

пожарно-технический минимум (п. 2.3.8.3);

с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:

проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности;

дублирование; специальная подготовка;

контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки (п. 2.3.8.4);

с ремонтным персоналом:

вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, а также инструктаж по пожарной эксплуатации;

подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок

9. Теплопотребляющие энергоустановки

Общие требования

9.1. Технические решения, производство строительно-монтажных
работ на системах теплопотребления, а также средства автоматизации
теплопотребляющих энергоустановок должны соответствовать требованиям
действующих норм, правил, инструкций и стандартов.
9.2. На теплопотребляющих энергоустановках устанавливаются:
- запорная арматура на линиях входа и выхода греющей и
нагреваемой среды;
- смотровые и водоуказательные стекла в тех случаях, когда должно
осуществляться наблюдение за уровнем или состоянием жидкости или массы
в энергоустановке;
- устройства для отбора проб и удаления воздуха, газов,
технологических продуктов и конденсата;
- предохранительные клапаны в соответствии с правилами
Госгортехнадзора России;
- манометры и термометры для измерения давления и температуры
теплоносителя, греющей и нагреваемой среды;
- контрольно-измерительные приборы в объеме, необходимом для
контроля за режимом работы установок и для определения фактических
удельных расходов тепловой энергии по каждому виду производимой
продукции;
- другие приборы и средства автоматического регулирования,
предусмотренные проектной документацией и действующими
нормативно-техническими документами.
9.3. Присоединение различных систем теплопотребления производится
по отдельным трубопроводам. Последовательное включение различных
систем теплопотребления не допускается.
9.4. Давление и температура теплоносителя, подаваемого на
теплопотребляющие энергоустановки, должны соответствовать значениям,
установленным технологическим режимом. Пределы колебаний параметров
теплоносителя указываются в инструкции по эксплуатации.
9.5. В тех случаях, когда теплопотребляющие энергоустановки
рассчитаны на параметры ниже, чем на источнике теплоты,
предусматриваются автоматические устройства для понижения давления и
температуры, а также соответствующие предохранительные устройства.
9.6. Отвод конденсата от пароиспользующей энергоустановки
поверхностного типа осуществляется через автоматические
конденсатоотводчики и другие автоматические устройства.
Конденсатоотводчики должны иметь обводные трубопроводы с установкой на
них запорной арматуры.
9.7. При поступлении в теплопотребляющие энергоустановки влажного
пара в случае необходимости его осушки предусматриваются сепараторы
(влагоотделители).
9.8. Теплопотребляющие энергоустановки, работающие под давлением,
подвергаются наружному и внутреннему осмотрам, а также испытаниям на
прочность и плотность в соответствии с требованиями, установленными
Госгортехнадзором России, настоящими Правилами и инструкциями по
эксплуатации.
Вместе с теплопотребляющей энергоустановкой испытаниям
подвергаются относящиеся к ней арматура, трубопроводы и
вспомогательное оборудование.
9.9. Порядок и периодичность проведения испытаний на прочность и
плотность теплопотребляющих энергоустановок или их частей,
предназначенных для работы под давлением или разрежением,
устанавливаются инструкцией по эксплуатации, требованиями
завода-изготовителя или настоящими Правилами.
9.10. Внеочередные испытания на прочность и плотность и
внутренние осмотры теплопотребляющих энергоустановок производятся
после капитального ремонта или реконструкции, в случае бездействия
энергоустановки более 6 месяцев, а также по требованию лица,
ответственного за эксплуатацию данных энергоустановок, или органов
государственного энергетического надзора.
9.11. Теплопотребляющие энергоустановки, у которых действие
химической среды вызывает изменение состава и ухудшение механических
свойств металла, а также теплопотребляющие энергоустановки с сильной
коррозионной средой или температурой стенок выше 175 град. С должны
подвергаться дополнительным освидетельствованиям в соответствии с
инструкцией завода-изготовителя.
9.12. Все внешние части теплопотребляющих энергоустановок и
теплопроводы изолируются таким образом, чтобы температура поверхности
тепловой изоляции не превышала 45 град. С при температуре окружающего
воздуха 25 град. С. В случаях, когда по местным условиям эксплуатации
металл теплопотребляющих энергоустановок под изоляцией может
подвергаться разрушению, тепловая изоляция должна быть съемной.
9.13. Тепловая изоляция теплопотребляющих энергоустановок,
расположенных на открытом воздухе (вне зданий), оборудуется защитным
покрытием от атмосферных осадков, ветра.
9.14. Теплопотребляющая энергоустановка, трубопроводы и
вспомогательное оборудование к ней должны быть окрашены. Лаки или
краски должны быть стойкими против паров и газов, выделяющихся в
помещении, где расположена данная энергоустановка.
9.15. На арматуре наносятся названия и номера согласно
оперативным схемам трубопроводов, указатели направления вращения
штурвалов. Регулирующие клапаны снабжаются указателями степени
открытия регулирующего органа, а запорная арматура - указателями
"открыто" и "закрыто".
9.16. Окраска, надписи и обозначения на тепловых энергоустановках
и трубопроводах должны соответствовать проектным схемам. При выборе
основного цвета окраски, величины размера надписи и маркировочных
щитков необходимо руководствоваться государственными стандартами.
9.17. Трубопроводы агрессивных, лекговоспламеняющихся, горючих,
взрывоопасных или вредных веществ выполняются герметичными. В местах
возможных утечек (краны, вентили, фланцевые соединения)
устанавливаются защитные кожухи, а при необходимости - специальные
устройства со сливом из них продуктов утечек в безопасное место.
9.18. На каждой теплопотребляющей энергоустановке, работающей под
давлением, после установки и регистрации на специальную табличку
форматом 200 x 150 мм наносятся следующие данные:
- регистрационный номер;
- разрешенное давление;
- дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и
испытания на прочность и плотность;
- отсутствует подготовленный эксплуатационный персонал;
- отсутствует паспорт;
- истек срок освидетельствования энергоустановки;
- неисправны предохранительные устройства;
- давление поднялось выше разрешенного и несмотря на меры,
принятые персоналом, не снижается;
- неисправен манометр и невозможно определить давление по другим
приборам;
- неисправны или в неполном комплекте крепежные детали крышек и
люков;
- неисправны приборы безопасности и технологических блокировок,
контрольно-измерительные приборы и средства автоматизации;
- имеются другие нарушения, требующие отключения
теплопотребляющих энергоустановок в соответствии с инструкциями по
эксплуатации и нормативно-технической документацией
заводов-изготовителей тепловых энергоустановок.
9.19. На шкале манометра наносится красная черта, указывающая
величину разрешенного давления. Взамен красной черты разрешается
прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку, окрашенную в
красный цвет.
9.20. Манометр устанавливается с 3-ходовым краном или заменяющим
его устройством, позволяющим проводить периодическую проверку
манометра с помощью контрольного.
В необходимых случаях манометр в зависимости от условий работы и
свойств среды снабжается сильфонной трубкой или другими устройствами,
предохраняющими его от непосредственного воздействия среды и
температуры и обеспечивающими его надежную работу.

9.1. Тепловые пункты

Технические требования

9.1.1. В тепловых пунктах предусматривается размещение
оборудования, арматуры, приборов контроля, управления и автоматизации,
посредством которых осуществляется:
- преобразование вида теплоносителя или его параметров;
- контроль параметров теплоносителя;
- регулирование расхода теплоносителя и распределение его по
системам потребления теплоты;
- отключение систем потребления теплоты;
- защита местных систем от аварийного повышения параметров
теплоносителя;
- заполнение и подпитка систем потребления теплоты;
- учет тепловых потоков и расходов теплоносителя и конденсата;
- сбор, охлаждение, возврат конденсата и контроль его качества;
- аккумулирование теплоты;
- водоподготовка для систем горячего водоснабжения.
В тепловом пункте в зависимости от его назначения и конкретных
условий присоединения потребителей могут осуществляться все
перечисленные функции или только их часть.
9.1.2. Устройство индивидуальных тепловых пунктов обязательно в
каждом здании независимо от наличия центрального теплового пункта, при
этом в индивидуальных тепловых пунктах предусматриваются только те
функции, которые необходимы для присоединения систем потребления
теплоты данного здания и не предусмотрены в центральном тепловом
пункте.
9.1.3. При теплоснабжении от внешних источников теплоты и числе
зданий более одного устройство центрального теплового пункта является
обязательным.
При теплоснабжении от собственных источников теплоты оборудование
теплового пункта, как правило, располагают в помещении источника
(например, котельной); сооружения отдельно стоящих центральных
тепловых пунктов следует определять в зависимости от конкретных
условий теплоснабжения.
9.1.4. Оборудование центрального теплового пункта должно
обеспечить требуемые параметры теплоносителя (расход, давление,
температуру), их контроль и регулирование для всех присоединенных к
нему систем теплопотребления. Присоединение систем теплопотребления
должно выполняться с максимально возможным использованием вторичных
тепловых ресурсов от других систем теплопотребления. Отказ от
использования вторичной теплоты должен быть мотивирован
технико-экономическим обоснованием.
9.1.5. На каждый тепловой пункт составляется технический паспорт,
рекомендуемая форма приведена в Приложении N 6.
9.1.6. Присоединение систем потребления теплоты необходимо
выполнять с учетом гидравлического режима работы тепловых сетей
(пьезометрического графика) и графика изменения температуры
теплоносителя в зависимости от изменения температуры наружного
воздуха.
9.1.7. Расчетная температура воды в подающих трубопроводах
водяных тепловых сетей после центрального теплового пункта при
присоединении систем отопления зданий по зависимой схеме должна
приниматься равной расчетной температуре воды в подающем трубопроводе
тепловых сетей до центрального теплового пункта, но не выше 150 град.
С.
9.1.8. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха
должны присоединяться к двухтрубным водяным тепловым сетям, как
правило, по зависимой схеме.
По независимой схеме, предусматривающей установку
водоподогревателей, допускается присоединять:
- системы отопления 12-этажных зданий и выше (или более 36 м);
- системы отопления зданий в открытых системах теплоснабжения при
невозможности обеспечения требуемого качества воды.
9.1.9. Системы отопления зданий следует присоединять к тепловым
сетям:
- непосредственно при совпадении гидравлического и температурного
режимов тепловой сети и местной системы. При этом необходимо
обеспечивать невскипаемость перегретой воды при динамическом и
статическом режимах системы;
- через элеватор при необходимости снижения температуры воды в
системе отопления и располагаемом напоре перед элеватором, достаточном
для его работы;
- через смесительные насосы при необходимости снижения
температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре,
недостаточном для работы элеватора, а также при осуществлении
автоматического регулирования системы.
9.1.10. К одному элеватору присоединяется, как правило, одна
система отопления. Допускается присоединять к одному элеватору
несколько систем отопления с увязкой гидравлических режимов этих
систем.
9.1.11. При необходимости изменения параметров пара должны
предусматриваться редукционно-охладительные, редукционные или
охладительные установки.
Размещение этих устройств, а также установок сбора, охлаждения и
возврата конденсата в центральных тепловых пунктах или в
индивидуальных тепловых пунктах следует предусматривать на основании
технико-экономического расчета в зависимости от числа потребителей и
расхода пара со сниженными параметрами, количества возвращаемого
конденсата, а также расположения потребителей пара на территории
организации.
9.1.12. В тепловых пунктах с установками сбора, охлаждения и
возврата конденсата предусматриваются мероприятия по использованию
теплоты конденсата путем:
- охлаждения конденсата в водоподогревателях с использованием
нагретой воды для хозяйственно-бытовых или технологических
потребителей горячей воды;
- получения пара вторичного вскипания в расширительных баках с
использованием его для технологических потребителей пара низкого
давления.
9.1.13. При теплоснабжении от одного теплового пункта
производственного или общественного здания, имеющего различные системы
потребления теплоты, каждую из них следует присоединять по
самостоятельным трубопроводам от распределительного (подающего) и
сборного (обратного) коллекторов. Допускается присоединять к одному
общему трубопроводу системы теплопотребления, работающие при различных
режимах, удаленные от теплового пункта более чем на 200 м, с проверкой
работы этих систем при максимальных и минимальных расходах и
параметрах теплоносителя.
9.1.14. Обратный трубопровод от систем вентиляции присоединяется
перед водоподогревателем горячего водоснабжения I ступени.
При этом, если потери давления по сетевой воде в
водоподогревателе I ступени превысят 50 кПа, водоподогреватель
оборудуется обводным трубопроводом (перемычкой), на котором
устанавливаются дроссельная диафрагма или регулирующий клапан,
рассчитанные на то, чтобы потери давления в водоподогревателе не
превышали расчетной величины.
9.1.15. К паровым тепловым сетям потребители теплоты могут
присоединяться:
- по зависимой схеме - с непосредственной подачей пара в системы
теплопотребления с изменением или без изменения параметров пара;
- по независимой схеме - через пароводяные подогреватели.
Использование для целей горячего водоснабжения паровых
водонагревателей барботажного типа не допускается.
9.1.16. В тепловых пунктах, в которые возможно поступление
загрязненного конденсата, должна предусматриваться проверка качества
конденсата в каждом сборном баке и на дренажных трубопроводах. Способы
контроля устанавливаются в зависимости от характера загрязнения и
схемы водоподготовки на источнике теплоты.
9.1.17. На трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах при
необходимости поглощения избыточного напора должны устанавливаться
регуляторы давления или дроссельные диафрагмы.
9.1.18. В тепловых пунктах следует применять водяные
горизонтальные секционные кожухотрубные или пластинчатые
водоподогреватели либо паровые горизонтальные многоходовые
водоподогреватели.
9.1.19. Для систем горячего водоснабжения допускается применять
емкостные водоподогреватели с использованием их в качестве
баков-аккумуляторов горячей воды в системах горячего водоснабжения при
условии соответствия их вместимости требуемой по расчету вместимости
баков-аккумуляторов.
9.1.20. Для водо-водяных подогревателей следует применять
противоточную схему потоков теплоносителей.
В горизонтальные секционные кожухотрубные водоподогреватели
систем отопления греющая вода из тепловой сети должна поступать в
трубки; в водоподогреватели систем горячего водоснабжения - в
межтрубное пространство.
В пластинчатых теплообменниках нагреваемая вода должна проходить
вдоль первой и последней пластин.
В пароводяных подогревателях пар должен поступать в межтрубное
пространство.
В системах горячего водоснабжения должны применяться
горизонтальные секционные кожухотрубные водоподогреватели с латунными
трубками, а емкостные - с латунными или со стальными змеевиками. Для
пластинчатых теплообменников должны применяться пластины из
нержавеющей стали в соответствии с действующими стандартами.
9.1.21. Перед элеватором на подающем трубопроводе рекомендуется
предусматривать прямую вставку длиной 0,25 м на фланцах для замены
сопла. Диаметр вставки следует принимать равным диаметру трубопровода.
9.1.22. На подающем трубопроводе при вводе в тепловой пункт после
входной задвижки и на обратном трубопроводе перед выходной задвижкой
по ходу теплоносителя должны быть смонтированы устройства для
механической очистки от взвешенных частиц. При наличии регулирующих
устройств и приборов учета допускается устанавливать дополнительную
очистку.
9.1.23. Перед механическими водосчетчиками, пластинчатыми
водоподогревателями и циркуляционными насосами системы отопления,
присоединенной по независимой схеме, по ходу воды следует
устанавливать устройства для механической очистки от взвешенных
частиц.
9.1.24. Расположение и крепление трубопроводов внутри теплового
пункта не должны препятствовать свободному перемещению
эксплуатационного персонала и подъемно-транспортных устройств.
9.1.25. Запорная арматура предусматривается:
- на всех подающих и обратных трубопроводах тепловых сетей на
вводе и выводе их из тепловых пунктов;
- на всасывающем и нагнетательном патрубках каждого насоса;
- на подводящих и отводящих трубопроводах каждого
водоподогревателя.
В остальных случаях необходимость установки запорной арматуры
определяется проектом. При этом количество запорной арматуры на
трубопроводах предусматривается минимально необходимым, обеспечивающим
надежную и безаварийную работу. Установка дублирующей запорной
арматуры допускается при обосновании.
9.1.26. В качестве отключающей арматуры на вводе тепловых сетей в
тепловой пункт применяется стальная запорная арматура.
На спускных, продувочных и дренажных устройствах применять
арматуру из серого чугуна не допускается.
При установке чугунной арматуры в тепловых пунктах
предусматривается защита ее от напряжений изгиба. В тепловых пунктах
допускается также применение арматуры из латуни и бронзы.
9.1.27. Применять запорную арматуру в качестве регулирующей не
допускается.
9.1.28. Размещение арматуры, дренажных устройств, фланцевых и
резьбовых соединений в местах прокладки трубопроводов над дверными и
оконными проемами, а также над воротами не допускается.
9.1.29. В подземных, отдельно расположенных от зданий,
центральных тепловых пунктах предусматривается на вводе трубопроводов
тепловой сети запорная арматура с электроприводом независимо от
диаметра трубопровода.
9.1.30. Для промывки и опорожнения систем потребления теплоты на
их обратных трубопроводах до запорной арматуры (по ходу теплоносителя)
предусматривается установка штуцера с запорной арматурой. Диаметр
штуцера следует определять расчетом в зависимости от вместимости и
необходимого времени опорожнения систем.
9.1.31. На трубопроводах следует предусматривать устройство
штуцеров с запорной арматурой:
- в высших точках всех трубопроводов - условным диаметром не
менее 15 мм для выпуска воздуха (воздушники);
- в низших точках трубопроводов воды и конденсата, а также на
коллекторах - условным диаметром не менее 25 мм для спуска воды
(спускники).
9.1.32. В тепловых пунктах не должно быть перемычек между
подающими и обратными трубопроводами и обводных трубопроводов
элеваторов, регулирующих клапанов, грязевиков и приборов учета
расходов теплоносителя и теплоты.
Допускается устройство в тепловом пункте перемычек между подающим
и обратным трубопроводами при обязательной установке на них двух
последовательно расположенных задвижек (вентилей). Между этими
задвижками (вентилями) должно быть выполнено дренажное устройство,
соединенное с атмосферой. Арматура на перемычках в нормальных условиях
эксплуатации должна быть закрыта и опломбирована, вентиль дренажного
устройства должен находиться в открытом состоянии.
9.1.33. Предусматривать обводные трубопроводы для насосов (кроме
подкачивающих), элеваторов, регулирующих клапанов, грязевиков и
приборов для учета тепловых потоков и расхода воды не допускается.
9.1.34. На паропроводе устанавливаются пусковые (прямые) и
постоянные (через конденсатоотводчик) дренажи.
Пусковые дренажи устанавливаются:
- перед запорной арматурой на вводе паропровода в тепловой пункт;
- на распределительном коллекторе;
- после запорной арматуры на ответвлениях паропроводов при уклоне
ответвления в сторону запорной арматуры (в нижних точках паропровода).
Постоянные дренажи устанавливаются в нижних точках паропровода.
9.1.35. Устройства для отвода конденсата из пароводяных
водоподогревателей и паропроводов должны размещаться ниже точек отбора
конденсата и соединяться с ними вертикальными или горизонтальными
трубопроводами с уклоном не менее 0,1 в сторону устройства для отбора
конденсата.
9.1.36. Обратные клапаны предусматриваются:
- на циркуляционном трубопроводе системы горячего водоснабжения
перед присоединением его к обратному трубопроводу тепловых сетей в
открытых системах теплоснабжения или к водоподогревателям в закрытых
системах теплоснабжения;
- на трубопроводе холодной воды перед водоподогревателями системы
горячего водоснабжения за водомерами по ходу воды;
- на ответвлении от обратного трубопровода тепловой сети перед
регулятором смешения в открытой системе теплоснабжения;
- на трубопроводе перемычки между подающим и обратным
трубопроводами систем отопления или вентиляции при установке
смесительных или корректирующих насосов на подающем или обратном
трубопроводе этих систем;
- на нагнетательном патрубке каждого насоса до задвижки при
установке более одного насоса;
- на обводном трубопроводе у подкачивающих насосов;
- на подпиточном трубопроводе системы отопления при отсутствии на
нем насоса;
- при статическом давлении в тепловой сети, превышающем
допускаемое давление для систем потребления теплоты, - отсекающий
клапан на подающем трубопроводе после входа в тепловой пункт, а на
обратном трубопроводе перед выходом из теплового пункта -
предохранительный и обратный клапаны.
Не следует предусматривать дублирующие обратные клапаны,
устанавливаемые за насосами.
9.1.37. Для коллекторов диаметром более 500 мм применение плоских
накладных приварных заглушек не допускается, применяются заглушки
плоские приварные с ребрами или эллиптические.
9.1.38. Нижняя врезка отводящих и подводящих трубопроводов в
коллектор не рекомендуется.
Врезки подводящего трубопровода распределительного коллектора и
отводящего трубопровода сборного коллектора следует предусматривать
около неподвижной опоры.
Коллектор устанавливается с уклоном 0,002 в сторону спускного
штуцера.
9.1.39. На трубопроводах, арматуре, оборудовании и фланцевых
соединениях предусматривается тепловая изоляция, обеспечивающая
температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции,
расположенной в рабочей или обслуживаемой зоне помещения, для
теплоносителей с температурой выше 100 град. С - не более 45 град. С,
а с температурой ниже 100 град. С - не более 35 град. С (при
температуре воздуха помещения 25 град. С).
9.1.40. В зависимости от назначения трубопровода и параметров
среды поверхность трубопровода окрашивается в соответствующий цвет и
имеет маркировочные надписи в соответствии с требованиями,
установленными Госгортехнадзором России.
Окраска, условные обозначения, размеры букв и расположение
надписей должны соответствовать действующим стандартам. Пластинчатые
теплообменники следует окрашивать теплостойкой эмалью.
9.1.41. Средства автоматизации и контроля должны обеспечивать
работу тепловых пунктов без постоянного обслуживающего персонала (с
пребыванием персонала не более 50% рабочего времени).
9.1.42. Автоматизация тепловых пунктов закрытых и открытых систем
теплоснабжения обеспечивает:
- поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему
горячего водоснабжения;
- регулирование подачи теплоты (теплового потока) в системы
отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха с
целью поддержания заданной температуры воздуха в отапливаемых
помещениях;
- ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на
тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода;
обратном трубопроводах тепловых сетей на вводе в центральные тепловые
пункты или индивидуальные тепловые пункты при превышении фактического
перепада давлений над требуемым более чем на 200 кПа;
- минимальное заданное давление в обратном трубопроводе системы
отопления при возможном его снижении;
- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и
обратном трубопроводах систем отопления в закрытых системах
теплоснабжения при отсутствии регуляторов расхода теплоты на
отопление, на перемычке между обратным и подающим трубопроводами
тепловой сети;
- включение и выключение подпиточных устройств для поддержания
статического давления в системах теплопотребления при их независимом
присоединении;
- защиту систем теплопотребления от повышения давления или
температуры воды в них, при возможности превышения допустимых
параметров;
- поддержание заданного давления воды в системе горячего
водоснабжения;
- включение и выключение циркуляционных насосов;
- блокировку включения резервного насоса при отключении рабочего;
- защиту системы отопления от опорожнения;
- прекращение подачи воды в бак-аккумулятор или в расширительный
бак при независимом присоединении систем отопления по достижении
верхнего уровня в баке и включение подпиточных устройств при
достижении нижнего уровня;
- включение и выключение дренажных насосов в подземных тепловых
пунктах по заданным уровням воды в дренажном приямке.
9.1.43. Для контроля расхода тепловой энергии, теплоносителя,
утечки сетевой воды, возврата конденсата в тепловых пунктах
устанавливаются теплосчетчики и счетчики теплоносителя.
9.1.44. В центральных тепловых пунктах устанавливаются следующие
контрольно-измерительные приборы:
а) манометры показывающие:

сетей и паропроводов;
- после узла смешения;
- на трубопроводах водяных тепловых сетей паропроводах до и после
регуляторов давления;


б) штуцеры для манометров - до и после грязевиков, фильтров и
водомеров;
в) термометры показывающие:
- на распределительном и сборном коллекторах водяных тепловых
сетей и паропроводов;
- на подающих и обратных трубопроводах из каждой системы
потребления теплоты по ходу воды перед задвижкой.
9.1.45. В индивидуальных тепловых пунктах систем теплопотребления
устанавливаются:
а) манометры показывающие:
водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов;
- после узла смешения;
- до и после регуляторов давления на трубопроводах водяных
тепловых сетей и паропроводов;
- на паропроводах до и после редукционных клапанов;
- на подающих трубопроводах после запорной арматуры на каждом
ответвлении к системам потребления теплоты и на обратных трубопроводах
до запорной арматуры - из систем потребления теплоты;
б) штуцеры для манометров:
- до запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов
водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов;
- до и после грязевиков, фильтров и водомеров;
в) термометры показывающие:
- после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов
водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов;
- на трубопроводах водяных тепловых сетей после узла смешения;
- на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты по ходу
воды перед задвижками.
9.1.46. Показывающие манометры и термометры устанавливаются на
входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой
ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления.
9.1.47. Показывающие манометры устанавливаются перед всасывающими
и после нагнетательных патрубков насосов.
9.1.48. При установке самопишущих термометров и манометров
следует предусматривать кроме них на тех же трубопроводах штуцеры для
показывающих манометров и гильзы для термометров.
9.1.49. В случаях, когда теплосчетчики и счетчики воды
регистрируют и показывают параметры теплоносителя, дублирующие
контрольно-измерительные приборы можно не предусматривать.
9.1.50. Устройства систем водоподготовки тепловых пунктов должны
обеспечивать качество теплоносителя в соответствии с требованиями
действующей нормативно-технической документации для систем
теплопотребления и настоящими Правилами.
9.1.51. На местном щите управления необходимо устанавливать
световую сигнализацию о включении резервных насосов и достижении
следующих предельных параметров:
- температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения
(минимальная - максимальная);
- давления в обратных трубопроводах систем отопления каждого
здания или в обратном трубопроводе распределительных сетей отопления
на выходе из центрального теплового пункта (минимальное -
максимальное);
- минимального перепада давлений в подающем и обратном
трубопроводах тепловой сети на входе и на выходе из центрального
теплового пункта;
- уровней воды или конденсата в баках и водосборных приямках.
При применении регуляторов расхода теплоты на отопление должна
быть предусмотрена сигнализация о превышении заданной величины
отклонения регулируемого параметра.

Эксплуатация

9.1.52. Основными задачами эксплуатации являются:
- обеспечение требуемого расхода теплоносителя для каждого
теплового пункта при соответствующих параметрах;
- снижение тепловых потерь и утечек теплоносителя;
теплового пункта.
9.1.53. При эксплуатации тепловых пунктов в системах
теплопотребления осуществляется:
- включение и отключение систем теплопотребления, подключенных на
тепловом пункте;
- контроль за работой оборудования;
- обеспечение требуемых режимными картами расходов пара и сетевой
воды;
- обеспечение требуемых инструкциями по эксплуатации и режимными
картами параметров пара и сетевой воды, поступающих на
теплопотребляющие энергоустановки, конденсата и обратной сетевой воды,
возвращаемых ими в тепловую сеть;
- регулирование отпуска тепловой энергии на
отопительно-вентиляционные нужды в зависимости от метеоусловий, а
также на нужды горячего водоснабжения в соответствии с санитарными и
технологическими нормами;
- снижение удельных расходов сетевой воды и утечек ее из системы,
сокращение технологических потерь тепловой энергии;
- обеспечение надежной и экономичной работы всего оборудования
теплового пункта;
- поддержание в работоспособном состоянии средств контроля, учета
и регулирования.
9.1.54. Эксплуатация тепловых пунктов осуществляется оперативным
или оперативно-ремонтным персоналом.
Необходимость дежурства персонала на тепловом пункте и его
продолжительность устанавливаются руководством организации в
зависимости от местных условий.
9.1.55. Тепловые пункты периодически не реже 1 раза в неделю
осматриваются управленческим персоналом и специалистами организации.
Результаты осмотра отражаются в оперативном журнале.
9.1.56. Эксплуатация тепловых пунктов, находящихся на балансе
потребителя тепловой энергии, осуществляется его персоналом.
Энергоснабжающая организация осуществляет контроль за соблюдением
потребителем режимов теплопотребления и состоянием учета
энергоносителей.
9.1.57. В случае возникновения аварийной ситуации потребитель
тепловой энергии извещает диспетчера и (или) администрацию
эксплутационного предприятия для принятия срочных мер по локализации
аварии и до прибытия персонала эксплутационного предприятия, ограждает
место аварии и устанавливает посты дежурных.
9.1.58. Включение и выключение тепловых пунктов, систем
теплопотребления и установление расхода теплоносителя производится
персоналом потребителей тепловой энергии с разрешения диспетчера и под
контролем персонала энергоснабжающей организации.
9.1.59. Испытания оборудования установок и систем
теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после
их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным
присутствием представителя энергоснабжащей организации. Результаты
проверки оформляются актом.
9.1.60. Опробование работы систем отопления производится после
получения положительных результатов испытаний систем на плотность и
прочность.
Опробование систем отопления в обвод элеваторов или с соплом
большего диаметра, а также при завышенном расходе теплоносителя не
допускается.
9.1.61. Давление теплоносителя в обратном трубопроводе теплового
пункта должно быть на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2) больше статического
давления системы теплопотребления, присоединенной к тепловой сети по
зависимой схеме.
9.1.62. Повышение давления теплоносителя сверх допустимого и
снижение его менее статического даже кратковременное при отключении и
включении в работу систем теплопотребления, подключенных к тепловой
сети по зависимой схеме, не допускается. Отключение системы следует
производить поочередным закрытием задвижек, начиная с подающего
трубопровода, а включение - открытием, начиная с обратного.
9.1.63. Включение тепловых пунктов и систем паропотребления
осуществляется открытием пусковых дренажей, прогревом трубопровода
пара, оборудования теплового пункта и систем паропотребления. Скорость
прогрева зависит от условий дренажа скапливающегося конденсата, но не
выше 30 град. С/час.
9.1.64. Распределение пара по отдельным теплоприемникам
осуществляется настройкой регуляторов давления, а у потребителей с
постоянным расходом пара - установкой дроссельных диафрагм
соответствующих диаметров.

9.2. Системы отопления, вентиляции,
кондиционирования, горячего водоснабжения

9.2.1. Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в
системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего
водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного
температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой
воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру
более чем на 5%.
9.2.2. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего
водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму,
которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в

разводящих теплопроводах систем.
При определении нормы утечки теплоносителя не учитывается расход
воды на заполнение систем теплопотребления при их плановом ремонте.
9.2.3. В системах в качестве теплоносителя, как правило,
используется горячая вода. Другие теплоносители допускается применять
при техническо-экономическом обосновании.
9.2.4. Все верхние точки разводящих трубопроводов оборудуются
воздуховыпускной арматурой, а нижние - арматурой для спуска воды или
отвода конденсата.
9.2.5. Трубопроводы выполняются с уклонами, исключающими
образование воздушных мешков и скопление конденсата.
9.2.6. Узловые точки внутрицеховых теплопроводов оборудуются
секционными задвижками (вентилями) для отключения отдельных участков
от системы.
9.2.7. В качестве источника тепловой энергии для систем должна
максимально использоваться вторичная теплота технологических
энергоустановок.
9.2.8. Использование электроэнергии для целей теплоснабжения
допускается применять при технико-экономическом обосновании.
9.2.9. Промывка систем проводится ежегодно после окончания
отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта,
текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в
эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции).
Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный
расход теплоносителя в 3 - 5 раз, ежегодно после отопительного
периода, при этом достигается полное осветление воды. При проведении
гидропневматической промывки расход водо-воздушной смеси не должен
превышать 3 - 5-кратного расчетного расхода теплоносителя.
Для промывки систем используется водопроводная или техническая
вода. В открытых системах теплоснабжения окончательно промывка после
дезинфекции производится водой, соответствующей требованиям
действующего стандарта на питьевую воду, до достижения показателей
сбрасываемой воды до требуемых санитарными нормами на питьевую воду,
для конденсатопроводов качество сбрасываемой воды должно
соответствовать требованиям в зависимости от схемы использования
конденсата.
Дезинфекция систем теплопотребления производится в соответствии с
требованиями, установленными санитарными нормами и правилами.
9.2.10. Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых
системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.
9.2.11. Для защиты от внутренней коррозии системы должны быть
постоянно заполнены деаэрированной, химически очищенной водой или
конденсатом.
9.2.12. Испытания на прочность и плотность оборудования систем
проводятся ежегодно после окончания отопительного сезона для выявления
дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания
ремонта.
9.2.13. Испытания на прочность и плотность водяных систем
проводятся пробным давлением, но не ниже:
- элеваторные узлы, водоподогреватели систем отопления, горячего
водоснабжения - 1 МПа(10кгс/см2);
- системы отопления с чугунными отопительными приборами,
стальными штампованными радиаторами - 0,6 МПа (6 кгс/см2), системы
панельного и конвекторного отопления - давлением 1 МПа (10 кгс/см2);
- системы горячего водоснабжения - давлением, равным рабочему в
системе, плюс 0,5 МПа (5 кгс/см2), но не более 1 МПа (10 кгс/см2);
- для калориферов систем отопления и вентиляции - в зависимости
от рабочего давления, устанавливаемого техническими условиями
завода-изготовителя.
Паровые системы теплопотребления испытываются пробным давлением.
Величину пробного давления выбирает предприятие-изготовитель
(проектная организация) в пределах между минимальным и максимальным
значениями:
- минимальная величина пробного давления при гидравлическом
испытании должна составлять 1,25 рабочего давления, но не менее 0,2
МПа (2 кгс/см2);
- максимальная величина пробного давления устанавливается
расчетом на прочность по нормативно-технической документации,
согласованной с Госгортехнадзором России;
- испытание на прочность и плотность узла управления и системы
теплопотребления производится при положительных температурах наружного
воздуха. При температуре наружного воздуха ниже нуля проверка
плотности возможна лишь в исключительных случаях. Температура внутри
помещения при этом должна быть не ниже 5 град. С.
Испытание на прочность и плотность проводится в следующем
порядке:
- система теплопотребления заполняется водой с температурой не
выше 45 град. С, полностью удаляется воздух через воздухоспускные
устройства в верхних точках;
- давление доводится до рабочего и поддерживается в течение
времени, необходимого для тщательного осмотра всех сварных и фланцевых
соединений, арматуры, оборудования и т.п., но не менее 10 мин.;
- давление доводится до пробного, если в течение 10 мин. не
выявляются какие-либо дефекты (для пластмассовых труб время подъема
давления до пробного должно быть не менее 30 мин.).
Испытания на прочность и плотность систем проводятся раздельно.
Системы считаются выдержавшими испытания, если во время их
проведения:
- не обнаружены "потения" сварных швов или течи из нагревательных
приборов, трубопроводов, арматуры и прочего оборудования;
- при испытаниях на прочность и плотность водяных и паровых
систем теплопотребления в течение 5 мин. падение давления не превысило
0,02 МПа (0,2 кгс/см2);
- при испытаниях на прочность и плотность систем панельного
отопления падение давления в течение 15 мин. не превысило 0,01 МПа
(0,1 кгс/см2);
- при испытаниях на прочность и плотность систем горячего
водоснабжения падение давления в течение 10 мин. не превысило 0,05 МПа
(0,5 кгс/см2); пластмассовых трубопроводов: при падении давления не
более чем на 0,06 МПа (0,6 кгс/см2) в течение 30 мин. и при дальнейшем
падении в течение 2 часов не более чем на 0,02 МПа (0,2 кгс/см2).
Для систем панельного отопления, совмещенных с отопительными
приборами, величина пробного давления не должна превышать предельного
пробного давления для установленных в системе отопительных приборов.
Величина пробного давления систем панельного отопления, паровых систем
отопления и трубопроводов к вентиляционным установкам при
пневматических испытаниях должна составлять 0,1 МПа (1 кгс/см2). При
этом падение давления не должно превышать 0,01 МПа (0,1 кгс/см2) при
выдерживании 5 мин.
Результаты проверки оформляются актом проведения испытаний на
прочность и плотность.
Если результаты испытаний на прочность и плотность

оглавление | вперед >>

1. Общие положения

2. Организация эксплуатации тепловых энергоустановок

2.1. Общие положения

2.2. Задачи персонала

2.3. Требования к персоналу и его подготовка

2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.5. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок

2.6. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок

2.7. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых

энергоустановок

2.8. Техническая документация на тепловые энергоустановки

2.9. Метрологическое обеспечение

2.10. Обеспечение безопасной эксплуатации

2.11. Пожарная безопасность

2.12. Соблюдение природоохранных требований

3. Территория, производственные здания и сооружения для размещения

тепловых энергоустановок

3.1. Общие положения

3.2. Территория

3.3. Производственные здания и сооружения

4. Топливное хозяйство. Твердое, жидкое и газообразное топливо

4.1. Общие положения

4.2. Хранение и подготовка топлива

4.3. Золоулавливание и золоудаление. Золоулавливающие установки

5. Теплогенерирующие энергоустановки

5.1. Вспомогательное оборудование котельных установок (дымососы,

насосы, вентиляторы, деаэраторы, питательные баки,

конденсатные баки, сепараторы и т.п.)

5.2. Трубопроводы и арматура

5.3. Паровые и водогрейные котельные установки

5.4. Тепловые насосы

5.5. Теплогенераторы

5.6. Нетрадиционные теплогенерирующие энергоустановки

6. Тепловые сети

6.1. Технические требования

6.2. Эксплуатация

7. Системы сбора и возврата конденсата

7.1. Технические требования

7.2. Эксплуатация

8. Баки-аккумуляторы

8.1. Технические требования

8.2. Эксплуатация

9. Теплопотребляющие энергоустановки

9.1. Тепловые пункты

9.2. Системы отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего

водоснабжения

9.3. Системы отопления

9.4. Агрегаты систем воздушного отопления, вентиляции,

кондиционирования

9.5. Системы горячего водоснабжения

10. Технологические энергоустановки

10.1. Теплообменные аппараты

10.2. Сушильные установки

10.3. Выпарные установки

10.4. Ректификационные установки

10.5. Установки для термовлажностной обработки железобетонных

10.6. Паровые молоты

10.7. Паровые насосы

11. Подготовка к отопительному периоду

12. Водоподготовка и водно-химический режим тепловых энергоустановок и

сетей

13. Требования к металлу и другим конструкционным материалам, контроль

за их состоянием

14. Энергетические масла

15. Оперативно-диспетчерское управление

15.1. Задачи и организация управления

15.2. Управление режимом работы

15.3. Управление оборудованием

15.4. Предупреждение и ликвидация технологических нарушений

15.5. Оперативно-диспетчерский персонал

15.6. Переключения в тепловых схемах котельных и тепловых сетей

16. Расследование технологических нарушений

энергоустановок.

Приложение N 2 . Журнал проверки знаний Правил технической эксплуатации

тепловых энергоустановок

Приложение N 3 . Форма удостоверения проверки знаний

Приложение N 4 . Примерный перечень эксплуатационной документации

Приложение N 5 . Паспорт тепловой сети

Приложение N 6 . Паспорт теплового пункта

Приложение N 7 . Паспорт цилиндрического вертикального резервуара

Приложение N 8 . Паспорт подкачивающей насосной станции

Приложение N 9 . Паспорт вентиляционной системы

Формат документа: .doc (MS Word)

Приветствую, друзья! В продолжение предыдущего обзора изменений правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , рассмотрим правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок в новой, не менее значительной, редакции. Проверку соблюдения требований охраны труда, изложенных в данных правилах, также поделили между собой два контрольно-надзорных ведомства — Роструд, он же ГИТ, и Ростехнадзор, он же Энергонадзор. Об этом распределении и поговорим.

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2019 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

В соответствии с внесёнными изменениям, с 25 января Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований правил эксплуатации тепловых энергоустановок, за исключением требований, изложенных в главе IV данных правил. Следовательно Государственный энергетический надзор берёт на себя IV главу — требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок.

Если в случае с правилами эксплуатации электроустановок требования поделили между ведомствами в соотношении, условно, 5% — ГИТ, 95% — Энергонадзор, то правила эксплуатации тепловых энергоустановок поделили почти по-братски — 45/55. Хотя казалось бы, одна глава досталась, но если посмотреть по содержанию, то требования изложенные в 4 главе занимают почти половину документа. Ох уж этот Энергонадзор, все требования, подобно одеялу, тянет на себя:)

Вот что досталось ГИТ от правил.

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением:
1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 °C, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;
2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;
3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения;
4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений;
5) теплообменные аппараты всех назначений;
6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды.
Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:
— тепловых электростанций;
— морских и речных судов и плавучих средств;
— подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.
3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, (далее — работники) представительного органа (при наличии).
4. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
5. Работодатель обязан обеспечить:
1) содержание тепловых энергоустановок в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.
6. При эксплуатации тепловых энергоустановок на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) теплоносителя (пара, горячей воды), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок и трубопроводов;
2) повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов;
3) повышенной температуры воздуха рабочих зон;
4) повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом;
5) недостаточной освещенности рабочих зон;
6) повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах;
7) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы) и инструмента;
8) падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента;
9) расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
10) стесненных условий работы (в камерах, отсеках, бункерах, колодцах);
11) поражения электрическим током.
7. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией тепловых энергоустановок, улучшающие условия труда работников.

II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)

8. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр в установленном порядке, инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после проверки знаний в установленном порядке. Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя.
9. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленном порядке.
Выбор средств коллективной защиты работников должен производиться с учетом требований безопасности для конкретных видов работ.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок, должны обеспечиваться необходимым комплектом исправного инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, а также требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждаемых Минтрудом России.
14. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством.
15. Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, о всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.

III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест

Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)

16. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
17. Производственные помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.
18. Машины и приборы, не имеющие отношения к обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок, устанавливать в одном помещении с ними запрещается.
19. Двери газоопасных помещений без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок. Ключи должны храниться в помещении дежурного персонала и выдаваться на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаваться лицу, выдавшему их.
20. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва.
21. Запрещается устройство мастерских, санитарно-бытовых и других помещений под газоходами.
22. Полы в производственных помещениях должны выполняться из несгораемых материалов с негладкой и нескользкой поверхностью; быть ровными и иметь устройства для отвода воды в канализацию.
Каналы в производственных помещениях должны перекрываться съемными плитами на уровне пола. Съемные плиты должны выполняться из рифленого металла и надежно закрепляться.
Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
23. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов.
24. Не допускается устройство в каналах подземных теплопроводов глухих перегородок, препятствующих свободному проходу работников.
В исключительных случаях, когда разделение канала на отдельные отсеки необходимо по технологическим условиям (при устройстве железобетонной щитовой неподвижной опоры), до и после разделительной перегородки должны устраиваться выходы на поверхность земли.
25. Запрещается находиться без производственной необходимости на площадках тепловых энергоустановок, вблизи люков, лазов, водоуказательных стекол, а также около запорной, регулирующей и предохранительной арматуры и фланцевых соединений трубопроводов, находящихся под давлением.

Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест

26. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, должны вывешиваться плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим.
27. На рабочем месте руководителя работ должен размещаться список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем.
28. В производственных помещениях должны устанавливаться закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала применяются хлопчатобумажные или льняные тряпки.
Грязный обтирочный материал из ящиков должен убираться ежедневно.
29. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
30. Вблизи рабочих мест разрешается хранение смазочных материалов в специальных металлических бачках и масленках в количестве, не превышающем сменную норму расхода.
31. Курение на территории организации и в производственных помещениях разрешается только в специально отведенных местах.
Запрещается курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, вблизи открытых люков, а также на рабочих местах.
32. При обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0,9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Площадки и ступени лестниц должны выполняться:
— из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, полученной наплавкой или другим способом;
— из сотовой или полосовой стали (на ребро) с размером ячеек не более 12 см2;
— из просечно-вытяжных листов.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
33. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
34. Расстояние от площадок или верхней части обмуровки тепловых энергоустановок, с которых производится обслуживание арматуры, гарнитуры, контрольно-измерительных приборов, до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения должно составлять не менее 2 м.
Если тепловые энергоустановки не обслуживаются с верхней части обмуровки и нет необходимости перехода по верху, то расстояние от верхней части обмуровки теплового оборудования до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения допускается уменьшать до 0,7 м.

• Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок.
• Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок.

Что будет проверять инспектор ГИТ в части правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок?

Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41 (требования охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок). Также как и в случае с проверочным листом № 24 (эксплуатация электроустановок), соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 41, поэтому на данный момент неизвестно, насколько корректно будет проводиться проверка в регионах.

Проверочный лист № 41 содержит 27 контрольных вопросов, из которых, учитывая разделение власти, инспекторам ГИТ достаётся 11. Приведу их целиком.

1. Работодателем разработаны инструкции по охране труда , которые утверждены локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа (пункт 3 Правил ).

2. Работодателем обеспечено обучение работников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда (абзац 2 пункта 5 Правил ).

3. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работодателем допущены работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, прошедшие инструктаж по охране труда, прошедшие обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, прошедшие стажировку на рабочем месте (абзац 1 пункта 8 Правил ).

4. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допущены после проверки знаний (абзац 2 пункта 8 Правил ).

5. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформлен соответствующим локальным нормативным актом работодателя (абзац 3 пункта 8 Правил ).

6. Работодатель обеспечил работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты (пункт 10 Правил ).

7. Ключи от дверей газоопасных помещений хранятся в помещении дежурного персонала и выдаются на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаются лицу, выдавшему их (пункт 19 Правил ).

8. У входов в газоопасные помещения вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва (пункт 20 Правил ).

9. Элементы временных ограждений закреплены и на них вывешены таблички «Осторожно! Опасная зона» (абзац 3 пункта 22 Правил ).

10. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приёмы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим (пункт 26 Правил ).

11. На рабочем месте руководителя работ размещён список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем (пункт 27 Правил ).

КонЭц вопросам.

В очередной раз повторюсь, если инспектор при проведении проверки перейдёт границы дозволенного, то есть будет задавать больше вопросов в части правил эксплуатации тепловых энергоустановок, то с большой долей вероятности результаты такой проверки будут оспорены в суде.

Сообщите, пожалуйста, в комментариях, что думаете о новых изменениях, но особенно интересно было бы узнать, многие ли доводят беспредельные решения ГИТ до суда?

Теперь можно скачать нормативные документы по теме.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 г. № 551н»

В новой редакции:

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 17.08.2015 г. № 551н

На этом всё. Если информация полезная, то незабываем про рейтинговые звёздочки;) Спасибо!

Продолжение следует …