Pamahalaan ng Pamahalaan 1242. Subsidies para sa air transportasyon sa mga rehiyon at ang pagbuo ng isang Regional Ruta Network - Russian pahayagan. Mga panuntunan para sa pag-unlad, pagpapatupad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga indibidwal na programa ng estado ng Russian Federation

Sa mga susog sa ilang mga gawa ng pamahalaan ng Russian Federation sa paggana ng mga retail electric energy market

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpasiya:
1. Upang aprubahan ang mga kasamang mga pagbabago na ipinasok sa mga gawa ng pamahalaan ng Russian Federation sa paggana ng mga retail market ng electrical energy.
2. Pederal na serbisyo sa taripa:
Kasama ang Ministry of Energy ng Russian Federation, ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Federal Antimonopoly Service para sa isang 3-buwan na panahon upang bumuo at gumawa alinsunod sa itinatag na pamamaraan sa pamahalaan ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa pagtukoy at pag-aaplay ng mga garantisadong supplier ng mga unregulated na presyo para sa elektrikal na enerhiya (kapangyarihan);
Sa koordinasyon sa Ministry of Energy ng Russian Federation at ang pederal na antimonopoly service, sa loob ng 6 na buwan na panahon, aprubahan ang pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng kapangyarihan na ginamit sa pagtatatag at paggamit ng mga tariff para sa mga serbisyo para sa paghahatid ng elektrikal na enerhiya ( kapangyarihan).
3. kilalang hindi wasto:
talata 4 ng mga desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation ng Pebrero 26, 2004 N 109 "sa pagpepresyo para sa elektrikal at thermal energy sa Russian Federation" (pulong ng batas ng Russian Federation, 2004, n 9, Art. 791) ;
Talata tatlumpu't ikasiyam - apatnapu't ikalimang subtalata "A" ng sugnay 1 ng mga pagbabago na ginawa sa mga desisyon ng gobyerno ng Russian Federation sa paggana ng electric energy retail market sa panahon ng paglipat ng reporma ng electric power Industriya na inaprobahan ng atas ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Agosto 31, 2006 N 530 (Pulong ng Legislation ng Russian Federation, 2006, N 37 Art. 3876);
Ang mga talata ng ikalawa at ikalimang subtalata "B" ng Clause 1 Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 16, 2007 N 450 "sa mga susog sa petsang Agosto 31, 2006 N 530" sa pag-apruba ng mga patakaran para sa paggana ng tingian mga merkado ng elektrikal na enerhiya sa transisyonal na panahon ng electric power reforming "(pulong ng batas ng Russian Federation, 2007, N 30, Art. 3940);
item 2 ng mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 29, 2007 N 996 "sa mga susog sa mga napiling desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa Organisasyon ng Guaranteed Electric Energy Suppliers", pati na rin ang ikaapat na talata ng Sub -Paragraph "B" ng Clause 1 ng mga pagbabago na ipinasok sa magkakahiwalay na desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa organisasyon ng mga aktibidad ng paggarantiya ng mga electrical energy supplier na inaprubahan ng resolusyon na ito (pulong ng batas ng Russian Federation, 2008, N 3, Art 182);
Ang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hunyo 22, 2009 N 512 "sa mga susog sa resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Pebrero 26, 2004 N 109" (pulong ng batas ng Russian Federation, 2009, N 26 , Art 3188);
Ang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 5, 2010 ay 216 "sa mga susog sa resolusyon ng pamahalaan ng Russian Federation ng Pebrero 26, 2004 N 109" (Pagpupulong ng batas ng Russian Federation, 2010, N 15 , Art 1808).
4. Ang resolusyon na ito ay nalalapat sa mga ligal na relasyon na nagmumula sa Enero 1, 2011.

Chairman ng gobyerno
Pederasyon ng Russia
V.putan.

Naaprubahan
kautusan ng pamahalaan
Pederasyon ng Russia
petsa ng Disyembre 31, 2010 n 1242.

Mga pagbabago na ipinasok sa mga gawa ng pamahalaan ng Russian Federation sa paggana ng mga retail electric energy market

1. Sa mga pangunahing kaalaman sa pagpepresyo laban sa elektrikal at thermal energy sa Russian Federation, na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Pebrero 26, 2004 N 109 (pulong ng batas ng Russian Federation, 2004, n 9, Art. 791; 2005, n 1, Art 130; 2006, N 36, Art. 3835; n 37, Art. 3876; 2007, n 14, Art. 2989; 27, N 25, Art. 2989; No. 27 , Artikulo 3285; 2009, n 8, Art. 980; n 12, Art 1429; n 25, Art. 3073; N 26, Art. 3188; 2010, Art. 2837 ):
a) Upang magdagdag ng talata 57.2 ng sumusunod na nilalaman:
"57-2. Madaling iakma ang mga taripa (mga presyo) para sa elektrikal na enerhiya (kapangyarihan) para sa pagbibigay sa populasyon at mga kategorya ng mamimili na katumbas ng ito ay itinatag batay sa mga de-koryenteng enerhiya (kapangyarihan) na ibinigay ng populasyon at ang mga kategorya ng mga mamimili na inaprubahan sa Pinagsama ang balanse ng balanse, at nagpapahiwatig na presyo para sa elektrikal na enerhiya (kapangyarihan) para sa supply ng populasyon na inaprobahan ng serbisyo ng Federal Tariff.
Madaling iakma ang mga taripa (mga presyo) para sa elektrikal na enerhiya (kapangyarihan) para sa supply ng mga mamimili at katumbas ng ito ay itinatag ng regulatory body sa parehong oras sa 2 pagpipilian:
single-stand taripa (presyo), na kinabibilangan ng buong halaga ng pagbibigay ng 1 kilowat elektrikal na enerhiya, isinasaalang-alang ang halaga ng kapangyarihan;
Isang hakbang, na naiiba sa araw ng tariff (presyo), na kinabibilangan ng buong halaga ng pagbibigay ng 1 kilowat na elektrikal na enerhiya, isinasaalang-alang ang halaga ng kapangyarihan sa araw at gabi ng oras ng araw.
Ang aplikasyon sa mga kalkulasyon para sa taripa (presyo), na naiiba sa lugar ng araw, ay tinutukoy sa kontrata ng supply ng enerhiya at posible lamang kung ang consumer ay may kaukulang mga de-koryenteng enerhiya na mga aparatong accounting (kapangyarihan).
Ang pagpili ng opsyon sa taripa (mga presyo) ay ginawa ng mamimili sa pamamagitan ng pagpapadala ng nakasulat na abiso sa address ng paggarantiya ng provider (mga benta ng enerhiya, organisasyon ng supply ng kapangyarihan), ngunit hindi mas maaga ang mga petsa ng pag-commissioning para sa kaukulang mga aparato ng pagsukat.


p. 1.



p. 2.



p. 3.



page 4.



p. 5.



p. 6.



p. 7.



page 8.



page 9.



p. 10.



p. 11.



p. 12.



p. 13.



p. 14.



p. 15.



p. 16.



page 17.



p. 18.



p. 19.



p. 20.



page 21.



page 22.



page 23.



p. 24.



page 25.



page 26.



page 27.



page 28.



page 29.



page 30.

"Sa pag-unlad, pagpapatupad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga indibidwal na programa ng estado ng Russian Federation"

(bilang susugan, may kaugnayan mula Marso 7, 2018,
na may mga pagbabago at mga karagdagan na kasama sa teksto,
Ayon sa atas ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 02.23.2018 No. 196)

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpasiya:

1. Aprubahan ang kasamang:

Mga panuntunan para sa pag-unlad, pagpapatupad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga indibidwal na programa ng pamahalaan ng Russian Federation (simula dito - mga panuntunan);

mga pagbabago na ipinasok sa mga gawa ng pamahalaan ng Russian Federation.

2. Upang itatag na sa 2017 ang mga patakaran ay nalalapat sa mga sumusunod na tampok:

inciphending ang pamahalaan ng Russian Federation ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pag-apruba ng mga programa ng estado ng Russian Federation, na kung saan ang mga patakaran ay naaprubahan (simula ng mga programa ng pilot ng estado), ay isinasagawa ng mga responsableng tagapagpatupad ng mga programa ng pilot ng estado nang walang Ang kanilang koordinasyon sa mga co-executive at mga kalahok sa mga programa ng Pilot State, Federal Executive Bodies Authorities, maliban sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministry of Finance ng Russian Federation, nang walang pampublikong talakayan sa mga gawaing ito ng mga gawaing ito Mga Gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang kanilang pagsasaalang-alang sa pamamagitan ng mga pampublikong konseho ng mga responsableng tagapalabas ng kani-kanilang mga programa ng pilot ng estado, pati na rin kung wala ang pagtatanghal ng mga karagdagang at substantibong mga materyales na ibinigay ng mga sub-clauses "" - "K", "n "At" O "ng talata 15 ng mga patakaran;

ang pag-unlad ng mga programa ng pilot ng estado ay isinasagawa nang walang paggamit ng isang analytical na sistema ng impormasyon para sa pagtiyak sa pagiging bukas ng mga gawain ng mga pederal na awtoridad ng ehekutibo, na inilagay sa impormasyon sa Internet at telecommunications network (www.programs.gov.ru), na ibinigay para sa Sa talata 4 ng mga patakaran;

ang pag-unlad ng mga programa ng pilot ng estado ay isinasagawa nang walang mga proyekto sa pagraranggo (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran na ibinigay para sa talata 29 ng mga patakaran, pati na rin nang hindi tinatasa ang seguridad ng mga proyekto ng pamahalaan ng piloto na may mga proyekto na ibinigay para sa mga proyekto Sa talata 12 ng mga patakaran;

sa pagbuo ng proseso bahagi ng programa ng pilot estado na ibinigay para sa talata 10 ng mga patakaran, ito ay pinapayagan na isama ang mga indibidwal na mga kaganapan nang walang pagbuo ng may-katuturang mga programang naka-target sa kagawaran;

upang maisama sa isang programa ng pilot ng estado ng mga programang naka-target na pederal, ang isang independiyenteng direksyon (subprogramme) ay maaaring mabuo sa komposisyon nito;

ang plano ng pagmamanman para sa mga programa ng pilot ng estado na itinakda ng talata 39 ng mga patakaran ay inaprobahan ng responsableng tagapagpatupad ng may-katuturang programa ng Pilot State kasama ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation para sa panahon hanggang Abril 30, 2018.

3. Federal Executive Authorities, na responsable executors ng Pilot State Programs:

upang gumawa hanggang Nobyembre 15, 2017 sa iniresetang paraan sa gobyerno ng mga proyekto ng Russian Federation ng Gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pag-apruba ng mga programa ng pilot ng estado na inihanda sa talata 2 ng resolusyon na ito;

nabigo ang talata 3 ng Clause 3 alinsunod sa pasiya ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Pebrero 23, 2018 No. 196.

4. Ministry of Economic Development ng Russian Federation:

sa koordinasyon sa Ministri ng Russian Federation sa mga gawain ng Northern Caucasus, ang Ministri ng Russian Federation para sa pagpapaunlad ng Far East at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, upang aprubahan bago ang Nobyembre 1, 2017. Mga kinakailangan para sa ang anyo ng pagkakaloob ng pinagsama-samang impormasyon sa mga advanced na pag-unlad ng mga teritoryo ng priyoridad;

upang aprubahan hanggang Nobyembre 15, 2017, ang mga rekomendasyon sa pamamaraan para sa mga proyektong pang-ranggo (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran, isinasaalang-alang ang pagtatasa ng tagumpay ng mga layunin ng mga programa ng pilot ng estado;

upang isumite hanggang Nobyembre 15, 2017 sa iniresetang paraan sa pamahalaan ng Russian Federation, ang draft na gawa ng pamahalaan ng Russian Federation, na gumagawa ng mga susog sa regulasyon sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran, na inaprubahan ng Ang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 19, 2005 No. 239 "pag-apruba ng regulasyon sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran", kabilang sa mga tuntunin ng pagtatatag ng posibilidad ng pagsasama sa mga programang target ng kagawaran para sa interdepartmental na kalikasan , at pasimplehin ang pamamaraan para sa pag-apruba ng mga programang naka-target sa kagawaran.

5. Pederal na mga awtoridad ng ehekutibo, na responsable performers, co-valves at mga kalahok sa programa ng estado ng Russian Federation "Development of Health", na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 15, 2014 No. 294 " Sa pag-apruba ng Programa ng Estado ng Russian Federation "Development of Health", ang programa ng estado ng Russian Federation "Development of Education" para sa 2013 - 2020, na inaprubahan ng utos ng Gobyerno ng Russian Federation ng Abril 15, 2014 No. 295 " Sa pag-apruba ng programa ng estado ng Russian Federation "Development of Education" para sa 2013 - 2020 ", programa ng estado ng Russian Federation" na magagamit at kumportableng pabahay at mga utility ng mga mamamayan ng Russian Federation ", na inaprobahan ng utos ng gobyerno ng Russian Federation ng Abril 15, 2014 No. 323 "sa pag-apruba ng programa ng estado ng Russian Federation" na magagamit at kumportable at ang mga kagamitan ng Russian Federation ", ang programa ng estado ng Russian Federation" pagpapaunlad ng sistema ng transportasyon ", na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 15, 2014 No. 319" sa pag-apruba ng programa ng estado ng Ang Russian Federation "pagpapaunlad ng sistema ng transportasyon" at ang programa ng estado para sa pagpapaunlad ng mga bukid ng bukid at regulasyon ng mga produktong pang-agrikultura, mga hilaw na materyales at mga merkado ng pagkain para sa 2013-2020, na inaprobahan ng utos ng pamahalaan ng Russian Federation of Hulyo 14, 2012 No. 717 "sa programa ng estado para sa pagpapaunlad ng agrikultura at regulasyon ng mga merkado ng mga produktong pang-agrikultura, mga hilaw na materyales at pagkain para sa 2013 - 2020", tiyakin na ang pag-uulat sa 2018 sa pagpapatupad ng mga programang ito ng estado sa 2017 alinsunod na may pamamaraan para sa pagbuo, pagpapatupad at pag-evaluate ng pagiging epektibo ng mga programa ng pamahalaan ng Russian Federation na inaprubahan ng resolusyon ng pamahalaan At ng Russian Federation ng Agosto 2, 2010 No. 588 "sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pagbuo, pagpapatupad at pag-evaluate ng pagiging epektibo ng mga programa ng estado ng Russian Federation."

Mga panuntunan para sa pag-unlad, pagpapatupad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga indibidwal na programa ng estado ng Russian Federation

I. Mga pangkalahatang probisyon

1. Ang mga patakarang ito ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagbuo, pagpapatupad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga programa ng estado ng Russian Federation, na ibinigay para sa mga posisyon 1, 2, 5, 24 at 25 ng listahan ng mga programa ng estado ng Russian Federation, na inaprubahan ng Order ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 11, 2010 No. 1950-P (susunod na pilot na programa ng estado).

2. Ang pag-unlad at pagpapatupad ng Pilot State Program ay isinasagawa ng Federal Executive Body sa pamamagitan ng alinman sa isa pang pangunahing tagapamahala ng pederal na pondo ng badyet na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation bilang isang responsableng tagapagpatupad ng Pilot State Program (simula dito na tumutukoy sa ang ehekutibong opisyal), kasama ang mga interesadong pederal na ehekutibong katawan, iba pang mga ahensya at organisasyon ng gobyerno na pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet at mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation ay ang mga co-valve at mga kalahok sa Pilot State Program .

3. Ang pagbuo ng mga programa ng pilot ng estado ay isinasagawa batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

a) tinitiyak ang tagumpay ng mga layunin ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko at pambansang seguridad ng Russian Federation na ibinigay para sa mga estratehikong dokumento sa pagpaplano;

b) Pagtitiyak ng pagpapatatag ng mga alok ng badyet ng pederal na badyet at mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation, na naglalayong ipatupad ang pampublikong patakaran sa mga kaugnay na lugar at nakakaapekto sa tagumpay ng mga nakaplanong resulta;

c) Pagsasama ng mga panukala sa pananalapi at regulasyon ng pamahalaan (kabilang ang mga panukala ng regulasyon ng regulasyon, regulasyon ng taripa, buwis at di-buwis, mga exemption at iba pang mga kagustuhan, pagpapabuti ng pamamaraan para sa paglilisensya, pagsasagawa ng mga kontrol sa istruktura at pangangasiwa, ang pagpapatupad ng mga reporma sa istruktura ang industriya) na nakakaapekto sa tagumpay ng patakaran ng mga layunin ng estado sa may-katuturang lugar;

d) Koordinasyon ng mga gawain ng mga programa ng pilot ng estado na may mga aktibidad ng mga programa ng estado ng mga entidad ng Russian at mga aktibidad na ibinigay ng mga programa ng pag-unlad (iba pang mga programa) ng mga korporasyon ng estado, mga kumpanya ng estado at mga kumpanya ng joint stock na may pakikilahok ng estado;

e) Pagsasama sa mga proyekto ng Pilot ng Pilot ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran na pumasa sa ranggo ng pamamaraan at ang pagpapatupad na nagsisiguro sa tagumpay ng mga target na tinukoy sa mga programa ng pilot ng pamahalaan nang buo sa buong paraan.

4. Ang pag-unlad at koordinasyon ng programa ng draft pilot ng estado ay isinasagawa sa elektronikong form gamit ang isang analytical na sistema ng impormasyon para sa pagtiyak sa pagiging bukas ng mga gawain ng mga pederal na awtoridad ng executive na nai-post sa Internet Information at Telecommunications Network (simula ng Internet - ang Internet Network) ( www.programs.gov. ru) (simula pa - ang portal ng mga programa ng estado), at sa papel.

Kapag bumubuo at nagpapatupad ng isang programa ng pilot ng estado, ang pagbuo ng mga dokumento at ang pagpapalitan ng mga dokumento (maliban sa mga dokumento na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga programang Pederal na target na isinama sa mga programa ng pilot ng estado, impormasyon na nakatalaga sa mga lihim ng estado, at kumpidensyal na impormasyon ) Sa pagitan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation, ang Pananalapi ng Ministeryo ng Russian Federation, isang responsableng tagapalabas, co-filler at mga kalahok sa Pilot State Program, ay isinasagawa gamit ang portal ng mga programa ng estado sa anyo ng mga elektronikong dokumento na may pinahusay na electronic signature ng ulo (awtorisadong tao) at sa papel.

Ang pagpapalitan ng mga dokumento na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga gawain ng mga programang naka-target na pederal na isinama sa mga programa ng pilot ng estado, ang impormasyon na nakatalaga sa lihim ng estado, at kumpidensyal na impormasyon, sa pagitan ng Ministry of Economic Development of the Russian Federation, ang Ministry of Finance ng Russian Federation , ang mga co-federal, mga kalahok ng programa ng pilot ng estado at interesadong pederal Ang mga ehekutibong katawan at organisasyon ay isinasagawa sa papel.

5. Ang programa ng Pilot State ay inaprubahan ng regulatory legal na gawa ng pamahalaan ng Russian Federation.

Ang pampublikong talakayan ng Pilot State Program Project ay isinasagawa alinsunod sa mga patakaran ng pagsisiwalat ng Federal Executive Bodies ng impormasyon tungkol sa paghahanda ng draft regulatory legal acts at ang mga resulta ng kanilang pampublikong talakayan, na inaprubahan ng utos ng pamahalaan ng pamahalaan ng Russian Federation of Agosto 25, 2012 No. 851 "Sa pamamaraan para sa pagsisiwalat ng impormasyon ng mga awtoridad ng pederal na awtoridad sa paghahanda ng mga proyekto para sa mga regulatory legal na gawain at ang mga resulta ng kanilang pampublikong talakayan."

Ang Draft Pilot State Program, pati na rin ang mga panukala para sa pag-amending ng programa ng Pilot State, nang sabay-sabay sa pagpapakilala sa Pamahalaan ng Russian Federation, ay isinumite sa Estado Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang alinsunod sa pederal Batas "sa kontrol ng parlyamentaryo".

Ang programa ng Pilot State, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay nai-post sa opisyal na website ng responsableng tagapalabas sa internet network sa loob ng 2 linggo mula sa petsa ng opisyal na paglalathala ng regulatory legal Act sa pahayag nito.

II. Mga kinakailangan para sa nilalaman ng mga programa ng Pilot State.

6. Ang programa ng Pilot State ay isang dokumento na nagbibigay para sa pagpapatupad ng isang hanay ng mga panukala na naglalayong makamit ang ilang mga dokumento ng madiskarteng pagpaplano ng mga layunin ng pampublikong patakaran sa may-katuturang lugar sa mga prinsipyo ng pamamahala ng proyekto.

7. Ang programa ng Pilot ng Estado ay naglalaman ng mga proyekto (mga programa) at (o) hiwalay na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa), pati na rin ang mga programang target ng kagawaran.

Ang mga proyekto ng interpreogram (mga programa) ay prayoridad at mga proyekto sa kagawaran (mga programa), kabilang ang mga indibidwal na kaganapan, ang pagpapatupad nito ay isinasagawa sa loob ng 2 at higit pang mga programa ng estado ng Russian Federation, kabilang ang iba't ibang pederal na mga ehekutibong katawan at iba pang mga pangunahing tagapamahala ng pederal na pondo ng badyet at Mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation.

Ang programa ng pilot ng estado ay maaaring magsama ng mga proyekto (mga programa), ang pagpapatupad nito ay isinasagawa ng 2 at ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet at mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation.

Ang programa ng pilot ng estado ay maaaring magsama ng mga hiwalay na aktibidad na naglalayong pinansiyal na sumusuporta sa mga gawain ng mga sentral na aparato ng mga federal executive body at kanilang mga teritoryal na katawan.

8. Mga Proyekto (mga programa), indibidwal na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran ay naka-grupo sa mga lugar ng pagpapatupad (subprogrammes) Pilot State Program.

9. Ang mga kaganapan ng mga programang naka-target na pederal na isinama sa programa ng Pilot State ay makikita sa istraktura ng programa ng Pilot State sa mga lugar nito (mga subprogrammes) bilang bahagi ng mga may-katuturang proyekto (mga programa), mga programang naka-target sa kagawaran o kasama bilang mga independiyenteng proyekto (mga programa ) at (o) indibidwal na mga kaganapan inter-program na proyekto (mga programa) o mga programang naka-target sa kagawaran.

10. Ang programa ng Pilot State ay binubuo ng mga bahagi ng disenyo at proseso.

Ang bahagi ng proyekto ng Pilot State Program ay kinabibilangan ng mga proyekto ng priyoridad (mga programa), mga proyekto ng kagawaran (mga programa), mga proyekto ng inter-program (mga programa) at indibidwal na mga proyekto ng interprogramm (mga programa).

Ang pagbuo at pagpapatupad ng prayoridad at mga proyekto sa kagawaran (mga programa) ng programa ng pilot ng estado ay isinasagawa alinsunod sa regulasyon sa organisasyon ng mga aktibidad ng proyekto sa pamahalaan ng Russian Federation na naaprubahan

Ang proseso ng bahagi ng programa ng Pilot State ay naglalaman ng mga programang naka-target sa kagawaran at, kung kinakailangan, hiwalay na mga aktibidad na naglalayong sa pinansiyal na suporta para sa mga aktibidad ng mga sentral na aparato ng mga federal executive body at kanilang mga teritoryal na katawan.

Ang pagbuo at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyon sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran, na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 19, 2005 Hindi. 239 "sa pag-apruba ng regulasyon sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran. "

Ang programa ng Pilot State ay mga pederal na awtoridad ng ehekutibo, iba pang mga ahensya at organisasyon ng gobyerno na ang mga kinatawan ay kinilala ng mga pinuno ng mga proyekto ng priyoridad (mga programa), mga proyekto sa opisina (mga programa) at mga proyekto at organisasyon ng mga programa), pati na rin ang mga federal executive body at organisasyon Iyan ang pangunahing tagapamahala ng pederal na badyet at badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation, na nagpapatupad ng mga programang target ng kagawaran na ibinigay ng programa ng Pilot State.

Ang mga kalahok sa programa ng Pilot State ay mga pederal na awtoridad ng ehekutibo, iba pang mga ahensya ng gobyerno at mga organisasyon na kasangkot sa pagpapatupad ng mga proyekto ng priyoridad (mga programa), mga proyekto ng kagawaran (mga programa), mga programang inter-program (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran.

11. Ang programa ng Pilot ng Estado ay maaaring walang higit sa 5 mga layunin.

Ang mga layunin ng programa ng Pilot State ay dapat sumunod sa pamantayan para sa concreteness, measurability, achievability, relevance at limitadong oras. Ang mga layunin ng programa ng Pilot State ay binuo sa anyo ng mga target na halaga ng mga tagapagpahiwatig (tagapagpahiwatig) ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng Russian Federation at matiyak ang pambansang seguridad sa pagtatapos ng pagpapatupad ng programa ng Pilot State, na nagbibigay-kasiyahan isa sa mga sumusunod na kondisyon:

a) Mga target na halaga ng mga tagapagpahiwatig (tagapagpahiwatig) ay kinakalkula ayon sa mga pamamaraan na pinagtibay ng mga internasyonal na organisasyon;

b) Ang mga target na halaga ng mga tagapagpahiwatig (tagapagpahiwatig) ay tinutukoy batay sa data mula sa pederal na statistical observation, kabilang ang sa konteksto ng mga constituent entity ng Russian Federation (mga grupo ng mga paksa ng Russian Federation);

c) Mga target na halaga ng mga tagapagpahiwatig (tagapagpahiwatig) ay kinakalkula ayon sa mga pederal na awtoridad ng ehekutibo sa pamamagitan ng mga pamamaraan na ibinigay para sa mga karagdagang at matibay na materyales sa programa ng Pilot State at coordinated sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

12. Kasama sa mga proyektong Programa ng Pilot ng Estado (mga programa) at mga target na target ng kagawaran ay dapat na naglalayong makuha ang mga layunin ng programa ng Pilot State at sa Aggregate upang matiyak ang kanilang tagumpay. Ang naaangkop na pagtatasa ng mga layunin ng mga programa ng pilot ng estado na may mga proyekto (mga programa) at mga target na target ng kagawaran ay isinasagawa sa panahon ng pagraranggo ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran.

13. Ang programa ng Pilot State ay naglalaman ng:

a) Pasaporte ng programa ng estado sa form ayon sa Appendix No. 1.

Ang mga kinakailangan para sa pagpuno ng pasaporte ng programa ng pilot ng estado ay inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation sa koordinasyon sa Ministry of Finance ng Russian Federation at napapailalim sa paglalagay sa portal ng mga programa ng estado;

b) Mga application na naglalaman ng:

istraktura ng programa ng estado sa form alinsunod sa Appendix No. 2;

isang listahan ng mga co-valves at mga kalahok ng Pilot State Program;

ang mga patakaran para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa mga badyet ng pederal na badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation sa ilalim ng Pilot State Program (kung ang Pilot State Program ay nagbibigay ng probisyon ng naturang subsidies);

listahan ng mga pasilidad ng konstruksiyon ng kapital, mga aktibidad (pinalaki na mga proyekto sa pamumuhunan), kasama ang mga pasilidad ng real estate (napapailalim sa pederal na programa ng investment ng address;

isang listahan ng mga bagay at inilapat na pananaliksik at pang-eksperimentong pagpapaunlad na isinagawa sa ilalim ng mga kontrata para sa pananaliksik, pag-unlad at teknolohikal na gawain;

ang listahan ng mga target na tagapagpahiwatig at mga tagapagpahiwatig na isinama sa mga programa ng Pilot ng Pilot ng mga pederal na naka-target na programa (bago ang pag-apruba ng mga proyekto (mga programa) at (o) mga programang naka-target sa kagawaran, kung saan ang pagpapatupad ng mga aktibidad ng nakumpletong mga programang naka-target na pederal ay itinatago);

iba pang mga application tungkol sa pagpapatupad ng mga panukala na isinama sa mga programa ng pilot ng estado ng mga programang naka-target na pederal;

ang pinagsama-samang impormasyon tungkol sa mga advanced na pag-unlad ng Far Eastern Federal District at ang North Caucasus Federal District, ang rehiyon ng Baikal, ang Arctic zone ng Russian Federation, ang Republika ng Crimea, Sevastopol at ang rehiyon ng Kaliningrad (simula ng priyoridad), kabilang ang mga iyon Kasama sa mga proyekto (mga programa) at mga programang target ng kagawaran na ipinatupad bilang bahagi ng mga programa ng pilot ng estado, mga aktibidad (tungkol sa mga indibidwal na proyekto ng interregional (mga programa) na ipinatupad sa mga lugar ng prayoridad, sa mga angkop na layunin at naka-target na mga tagapagpahiwatig ng mga proyekto (mga programa) at mga naka-target na tagapagpahiwatig at mga tagapagpahiwatig ng kagawaran Mga naka-target na programa. Ang mga kinakailangan para sa anyo ng pagbibigay ng pinagsama-samang impormasyon tungkol sa mga advanced na pag-unlad ng mga lugar ng prayoridad ay inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation sa koordinasyon sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at ang mga pederal na awtoridad ng ehekutibo na responsable para sa socio- pag-unlad ng ekonomiya Mga teritoryo ng priyoridad.

14. Kung ang mga tagapagpahiwatig ng mga bagay sa konstruksiyon ng kabisera o mga bagay sa real estate ay sumunod sa mga layunin, mga naka-target na tagapagpahiwatig at mga proyekto ng mga proyekto (mga programa) at mga programang target ng kagawaran na bahagi ng mga programa ng pilot ng estado (mga layunin ng proyekto (mga programa), na kung saan ay bahagi ng mga programa ng pilot ng estado), sa pamamagitan ng taon ng pagpapatupad, pinapayagan na pagsamahin ang mga interrelated na proyekto sa pamumuhunan sa mga indibidwal na mga site ng konstruksiyon ng kabisera at (o) mga bagay na hindi matinag na ari-arian sa isang pinalaki na proyekto sa pamumuhunan na nagdadala ng impormasyon tungkol sa pagpapatupad nito at gastos para sa pagpapatupad nito sa pagpapatupad nito sa pagpapatupad nito Pamamahagi ng pinansiyal na mapagkukunan ng suporta mula noong 2018. Kasabay nito, ang isang pamamaraan na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagdedetalye ng pinalaki na proyekto sa pamumuhunan ay kasama rin sa programa ng Pilot State.

15. Sa paghahanda ng isang programa ng Pilot State, ang mga sumusunod na karagdagang at substantibong mga materyales ay binuo:

a) Ang mga resulta ng pagraranggo ng patuloy (binalak para sa pagpapatupad) bilang bahagi ng mga proyekto ng Pilot ng Pilot ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran ay sumang-ayon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation;

b) Pagtatasa ng mga layunin ng Pilot State Program of Projects (Programa) at mga target na programa ng kagawaran ay sumang-ayon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation;

c) Ang mga pangunahing panukala ng legal na regulasyon sa may-katuturang lugar na naglalayong makuha ang mga layunin ng programa ng Pilot State, na nagpapahiwatig ng mga pangunahing probisyon at tiyempo ng pag-aampon ng mga kinakailangang legal na kilos ng regulasyon;

d) Impormasyon tungkol sa pinansiyal na suporta para sa programa ng Pilot State sa kapinsalaan ng pederal na badyet, mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation sa mga badyet ng badyet sa pamamahagi ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation, pati na rin ang pamamahagi sa elemento ng gastos ng mga gastusin;

e) Impormasyon tungkol sa mga gastos ng mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, Territorial State Extrabudgetary Funds, forecast expenditures ng mga korporasyon ng estado, mga kumpanya na pag-aari ng estado, mga pampublikong pinagsamang mga kumpanya na may indibidwal na partisipasyon, pampubliko, pang-agham at iba pang mga organisasyon para sa indibidwal mga panukala ng programa ng pilot ng estado para sa mga taon ng pagpapatupad nito;

e) ang katangian ng kasalukuyang kalagayan ng kaukulang kalagayan ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng Russian Federation;

g) forecast ng pag-unlad ng may-katuturang sektor ng socio-ekonomikong pag-unlad ng Russian Federation at nakaplanong macroeconomic indicator kasunod ng pagpapatupad ng Pilot State Program;

h) isang paglalarawan ng mga panganib ng pagpapatupad ng programa ng pilot ng estado, kabilang sa mga tuntunin ng hindi katanggap-tanggap na mga layunin, pati na rin ang paglalarawan ng mga mekanismo ng pamamahala ng panganib at mga hakbang upang maiwasan at mabawasan ang mga ito;

at) isang paglalarawan ng mga hakbang sa regulasyon ng estado sa pagsasakatuparan ng programa ng pilot ng estado (sa kaso ng paggamit ng buwis, kaugalian, taripa, kredito at iba pang mga instrumento - ang makatwirang paliwanag para sa kanilang paggamit upang makamit ang layunin at (o) ang mga resulta ng programa ng pilot ng estado na may isang pinansiyal na pagtatasa sa mga yugto ng pagpapatupad nito);

k) ang pagpapatibay ng mga kinakailangang pinansiyal na mapagkukunan upang ipatupad ang programa ng pilot ng estado, pati na rin ang pagtatasa ng antas ng epekto ng paglalaan ng karagdagang pondo para sa tagumpay ng mga layunin ng programa ng pilot ng estado, kabilang ang mga tuntunin at direktang resulta ng Ang pagpapatupad ng mga proyekto (mga programa), mga programang naka-target sa kagawaran at indibidwal na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa);

l) forecast ng pinagsama-samang mga tagapagpahiwatig ng mga takdang-aralin sa pamahalaan sa mga yugto ng pagpapatupad ng programa ng Pilot State;

m) Impormasyon tungkol sa pamamaraan para sa pagkolekta ng impormasyon at pamamaraan para sa pagkalkula ng kahulugan ng mga layunin ng programa ng pilot ng estado, pati na rin ang mga halaga ng mga layunin, mga target na tagapagpahiwatig at mga tagapagpahiwatig ng proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran;

n) Impormasyon tungkol sa mga target na grupo (mga indibidwal at legal na entidad) na kung saan ang pilot na programa ng estado ay nakadirekta, at ang makatwirang paliwanag para sa paglalaan ng mga naturang grupo;

o) Ang isang modelo ng pagraranggo sa mga programa ng Pilot ng Pilot ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran ay sumang-ayon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

16. Tungkol sa mga bagay ng capital construction at real estate facility, na ang pinansiyal na suporta ay natupad sa loob ng balangkas ng mga pederal na target na aktibidad na isinama sa mga programa ng pilot ng estado, na nagsasagawa ng muling pagtatasa at pag-verify para sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo ng pederal na badyet na ipinadala sa mga pamumuhunan sa kapital, pagsasagawa ng pampublikong teknolohikal at ang pag-audit ng presyo ng proyekto ng pamumuhunan, pati na rin ang pag-audit ng dokumentasyon ng proyekto, ay hindi kinakailangan, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa alinsunod sa talata 21 ng mga patakaran Para sa pagsasagawa ng mga proyekto sa pamumuhunan para sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo ng pederal na badyet na ipinadala sa mga pamumuhunan ng kapital na inaprubahan "sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga proyektong pamumuhunan sa paksa ang pagiging epektibo ng paggamit ng mga pederal na pondo ng badyet na ipinadala sa mga pamumuhunan sa kapital", talata 55 ng mga regulasyon sa pag-uugali ng pampublikong teknolohikal at presyo Audit ng mga malalaking proyekto sa pamumuhunan na may pakikilahok ng estado, na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 30, 2013 No. 382 "sa pag-uugali ng pampublikong teknolohikal at presyo ng pag-audit ng mga malalaking proyekto sa pamumuhunan sa paglahok ng estado at ang mga susog sa ilan Mga Gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation ", at talata 4 na desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 12, 2016 No. 1159" sa pamantayan para sa pang-ekonomiyang kahusayan ng dokumentasyon ng proyekto ".

Sa kaso ng pangangailangan para sa isang muling pagtatasa at pag-verify para sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo ng pederal na badyet na ipinadala sa mga pamumuhunan sa kapital, ang mga dokumentong ibinigay ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Agosto 12, 2008 Hindi. 590 ay isinumite bilang bahagi ng mga karagdagang at substantibong mga materyales noong Agosto 12, 2008. Hindi. 590 "Sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga proyektong pagpapatunay ng pamumuhunan para sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo ng pederal na badyet na ipinadala sa mga pamumuhunan sa kapital."

Muling suriin ang mga proyektong pamumuhunan na kinasasangkutan ng konstruksiyon, pagbabagong-tatag, kabilang ang mga elemento ng pagpapanumbalik, teknikal na re-equipment ng mga pasilidad ng konstruksiyon ng kabisera, ang pagkuha ng mga pasilidad ng real estate at (o) ang pagpapatupad ng iba pang mga pamumuhunan sa mga fixed asset, ang pinansiyal na suporta ng kung saan ay ganap o bahagyang natupad mula sa pederal na badyet, ang paksa ng pagiging epektibo ng paggamit ng pederal na mga pondo ng badyet na ipinadala sa mga pamumuhunan sa kapital ay isinasagawa batay sa unang data upang kalkulahin ang integral na pagtatasa at pagkalkula ng integral na pagtatasa na isinagawa ng Main manager ng pederal na pondo ng badyet, na kung saan ay ang responsableng tagapalabas, ang kumpanya, ang kalahok ng Pilot State Program na nagsagawa ng mga function ng Customer ng Estado - ang Coordinator (Customer ng Estado) ng may-katuturang pederal na target na programa na isinama sa pilot Programa ng estado.

Kung kinakailangan upang magsagawa ng isang pampublikong teknolohikal at presyo audit (pag-awdit ng dokumentasyon ng proyekto) bilang bahagi ng mga karagdagang at substantibong mga materyales, isang positibong konklusyon ay isinumite upang magsagawa ng isang pampublikong teknolohikal at presyo ng isang pampubliko ng isang pampublikong pamumuhunan o isang positibong pagpapatatag ng isang pampublikong Teknolohikal na pag-audit at isang positibong konklusyon tungkol sa katumpakan ng tinatayang gastos (konklusyon sa pag-audit ng dokumentasyon ng proyekto).

Ang mga responsableng tagapalabas ay bumubuo ng isang programa ng pilot ng estado para sa anyo ng mga talahanayan na binuo ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation na sumang-ayon sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at nai-post sa portal ng mga programa ng estado.

Ang mga karagdagang at substantibong mga materyales ay hindi bahagi ng mga materyales na inaprubahan ng Batas ng Pamahalaan ng Russian Federation.

17. Kung may mga panukala para sa pagpapatupad sa loob ng programa ng Pilot State ng mga proyekto ng pamumuhunan na nagbibigay ng konstruksiyon, pagbabagong-tatag, kabilang ang mga elemento ng pagpapanumbalik, teknikal na re-equipment ng mga pasilidad sa konstruksiyon ng kabisera, ang pagkuha ng mga pasilidad ng real estate, na ang pinansiyal na suporta ay ganap o Bahagyang natupad mula sa pederal na badyet, ang mga may-katuturang desisyon ay tinatanggap sa pag-unlad ng isang programa ng pilot ng estado (na nagbabago sa Pilot State Program) sa paraang inireseta para sa mga bagay ng mga pasilidad ng kabisera at mga pasilidad ng real estate na kasama sa mga pederal na programa ng target.

III. Mga yugto ng pag-unlad ng mga programa ng Pilot State.

18. Ang Draft Pilot State Program ay ipinadala ng isang responsableng tagapalabas upang coordinate co-valves, sa Federal Statistics Service at ang Federal Executive Bodies na responsable para sa socio-economic development ng mga prayority area gamit ang portal ng mga programa ng estado at sa papel media .

19. Ang Federal Statistics Service Kasabay ng Federal Executive Authority - Mga Paksa ng Opisyal na Statistical Accounting Sa 5 araw, isinasaalang-alang ang mga layunin ng Pilot State Program, ang pagbuo ng opisyal na statistical na impormasyon kung saan ay isinasagawa alinsunod sa pederal na istatistika Plano ng trabaho, at ang kahulugan ng mga layuning ito para sa panahon ng pag-uulat at nagpapakita ng naaangkop na konklusyon sa responsableng tagapalabas sa elektronikong form gamit ang portal ng mga programa ng estado at sa papel.

20. Pare-pareho sa mga pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng mga prayoridad na lugar, ang draft na programa ng pilot ng estado, kasama ang mga karagdagang at matibay na materyales at ang pagtatapos ng serbisyo ng istatistika ng Pederal na Estado, ay ipinadala sa isang responsableng tagapagpatupad sa parehong Oras na inaprobahan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at Ministry of Finance Russian Federation sa elektronikong form gamit ang portal ng mga programa ng pamahalaan at sa papel. Kung ang proyekto ng Pilot State Program ay hindi sumang-ayon sa gasolina at (o) Federal Executive Bodies na responsable para sa pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng mga prayoridad na lugar, ang mga protocol ng mga pulong ng konsiliasyon sa elektronikong anyo ay naka-attach sa ito sa portal ng estado mga programa at sa papel.

Ang pagpapalitan ng mga dokumento na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga gawain ng mga programang naka-target na pederal na isinama sa mga programa ng pilot ng estado sa pagitan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation, ang Ministry of Finance ng Russian Federation, ang mga responsableng performer, ang mga co-valve at mga kalahok ng Ang programa ng pilot ng estado ay isinasagawa sa papel.

Ang direksyon ng Draft Pilot State Program sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation nang walang karagdagang at substantibong mga materyales ay hindi pinapayagan.

21. Sa kaso ng isang positibong pagtatasa ng Draft Pilot State Program, ang responsableng tagapalabas ay nagpapakita ng isang draft na programa ng pilot ng estado, coordinated sa mga co-executive, ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministry of Finance ng Russian Federation, kasama ang apendiks ng mga karagdagang at substantibong mga materyales, mga protocol ng mga pulong ng konsiliasyon at mga talahanayan ng hindi pagkakasundo (kung magagamit), impormasyon tungkol sa accounting para sa mga komento ng Chamber ng Accounts ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation at Ang Konseho ng Federation ng Federal Assembly ng Russian Federation, na isinumite sa ilalim ng nakaraang pagsasaalang-alang ng Draft Pilot State Program (draft na mga pagbabago na ipinasok dito), ang konklusyon (protocol) ng Pampublikong Konseho ang responsableng tagapalabas, mga ulat ng mga panukala kasunod ng mga resulta ng pampublikong talakayan ng Draft Pilot State Program at ang pagtatapos ng Federal Statistics Service sa Panuntunan Yellowness ng Russian Federation.

22. Paghahanda ng Batas ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pag-apruba ng Pilot State Program (mga susog dito) ay isinasagawa ng isang responsableng kontratista alinsunod sa mga patakaran ng pamahalaan ng Russian Federation na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan Ng Russian Federation ng Hunyo 1, 2004 No. 260 "sa mga regulasyon ng pamahalaan ng Russian Federation at ang sitwasyon tungkol sa awtoridad ng pamahalaan ng Russian Federation", at mga patakarang ito.

IV. Mga susog sa Pilot State Program.

23. Ang mga susog sa programa ng Pilot State ay isinasagawa sa paraang inireseta upang bumuo ng isang programa ng pilot ng estado.

24. Ang mga susog sa Pilot State Program na nagbibigay ng pagbabago sa komposisyon ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran ng programa ng Pilot State, pati na rin ang kanilang mga layunin at deadline (yugto) ng pagpapatupad, ay isinasagawa batay sa batayan ng Hindi pangkaraniwang pagraranggo ng mga bagong at ipinatupad na mga proyekto (mga programa) at mga target na mga target ng kagawaran na isinasaalang-alang ang mga resulta na nakamit at ang mga layunin ng mga layunin sa panahon ng kanilang pagpapatupad.

25. Ang mga susog sa mga programa ng pilot ng estado ay ang batayan para sa paghahanda ng draft na batas sa pag-amyenda sa pederal na badyet alinsunod sa batas ng badyet ng Russian Federation.

26. Kung ang programa ng Pilot State ay nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga entidad ng Russian ng Russia, ang pag-unlad ng draft na batas ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pag-amender ng pilot na estado Programa, na nagbibigay lamang ng karagdagan sa programa ng Pilot State na may isang application na naglalaman ng mga patakaran para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation, o mga susog sa tinukoy na aplikasyon, ay isinasagawa ng isang responsableng tagapalabas Sa paglahok ng may-katuturang pangunahing tagapamahala ng pederal na pondo ng badyet sa koordinasyon sa mga interesadong pederal na ehekutibong katawan sa pagsunod sa mga patakaran ng pagbuo, pagkakaloob at pamamahagi ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na naaprubahan ng utos ng pamahalaan ng mga pederasyon ng Russia noong Setyembre 30, 2014 No. 999 "sa pagbuo, pagkakaloob at pamamahagi ng sub Sydia mula sa mga badyet ng pederal na badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. "

Ang paksa ng koordinasyon ng mga pederal na awtoridad ng ehekutibo kapag isinasaalang-alang ang draft na gawa ng pamahalaan ng Russian Federation, na ipinahiwatig sa unang talata ng talata na ito, ay ang mga patakaran lamang para sa pagbibigay ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga entidad ng bumubuo ng ang Russian Federation o ang pagbabago na ipinasok sa kanila. Ang mga remarks sa iba pang mga probisyon ng programa ng Pilot State sa kasong ito ay hindi isinumite.

27. Sa kaganapan ng mga susog sa programa ng Pilot State, na nagbibigay ng pagbabago sa listahan ng mga pasilidad ng konstruksiyon ng kabisera, mga aktibidad (pinalaki na mga proyekto sa pamumuhunan) at (o) Kasama ang mga pasilidad ng real estate (napapailalim sa pagsasama) sa isang pederal na programa sa pamumuhunan ng address , ang responsableng kontratista ay inihanda ng proyekto ng Batas ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pagsasama ng Pilot State Program, sa koordinasyon sa mga interesadong pederal na mga awtoridad ng ehekutibo, pati na rin sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation at Ministry of Pananalapi ng Russian Federation.

Ang paksa ng koordinasyon ng mga awtoridad ng ehekutibo ng mga pederal na ehekutibong katawan kapag isinasaalang-alang ang draft na gawa ng pamahalaan ng Russian Federation, na ipinahiwatig sa kasalukuyang talata ng talatang ito, ay mga pagbabago lamang na ipinasok sa listahan ng mga pasilidad ng konstruksiyon ng kabisera, mga gawain (pinalaki ang mga proyekto sa pamumuhunan) at (o) mga pasilidad ng real estate kasama (upang maging inclusive) sa pederal na investment program ng address. Ang mga remarks sa iba pang mga probisyon ng programa ng Pilot State sa kasong ito ay hindi isinumite.

V. pinansiyal na suporta para sa mga programa ng pilot ng estado

28. Sa pagbuo ng mga layunin ng programa ng Pilot State, mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran na bahagi ng programa ng pilot ng estado ay isinasaalang-alang ang dami ng may-katuturang mga mapagkukunang pinansyal, kabilang ang mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, extrabudgetary sources, pati na rin ang iba pang mga instrumento ng pampublikong patakaran na nakakaapekto sa pagkamit ng mga layunin ng programa ng Pilot State.

29. Sa yugto ng pag-unlad (mga susog) ng programa ng Pilot State, upang matukoy ang listahan ng mga proyekto (mga programa) at mga programang target ng kagawaran na kinakailangan at sapat upang matiyak ang mga layunin ng programa ng Pilot State, ang responsableng tagapalabas ay niraranggo Mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran batay sa mga modelo ng ranggo ng proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran na ipinatupad bilang bahagi ng isang programa ng pilot ng estado (simula dito tinutukoy bilang modelo ng ranggo).

Ang modelo ng ranggo ay binuo at inaprubahan ng isang responsableng tagapalabas alinsunod sa mga rekomendasyon ng methodological para sa mga proyekto ng pagraranggo (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran, isinasaalang-alang ang pagtatasa ng tagumpay ng mga programang pang-ekonomiya na inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

Ang modelo ng ranggo ay napapailalim sa koordinasyon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

Ang modelo ng ranggo ay isang modelo na nagbibigay-daan sa iyo upang matukoy ang halaga ng mga proyekto (mga programa) at mga target na programa ng kagawaran sa kurso ng pagkamit ng mga layunin ng programa ng pilot ng estado, isinasaalang-alang ang halaga ng kanilang pagpapatupad at umiiral na mga potensyal na panganib at kung saan ay Isang tool para sa pagsuporta sa isang tinimbang, balanseng desisyon sa pamamahala sa pagpili ng proyekto (mga programa) at mga target na target ng kagawaran ng programa ng Pilot State.

Ang pagraranggo ay upang unahin ang responsableng tagapagpatupad ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran na tinitiyak ang tagumpay ng mga layunin ng isang programa ng pilot ng estado batay sa paggamit ng halaga at pamantayan ng pagiging realizy (para sa mga proyekto) upang matukoy ang kahalagahan ng mga proyekto (mga programa ) at mga target na target ng kagawaran na may kaugnayan sa bawat isa pati na rin ang kanilang kontribusyon sa pagkamit ng mga layunin ng programa ng Pilot State.

Ang mga resulta ng pagraranggo ay pinagsama-sama sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

30. Sa pagraranggo, ang mga proyekto (mga programa) ay kasangkot na kung saan sila ay naaprubahan (naaprubahan) mga pasaporte ng proyekto (mga programa), mga target na target ng kagawaran at (o) mga proyekto ng mga programang naka-target sa kagawaran na kung saan ang isang desisyon ay ginawa tungkol sa kanilang pre-approval.

Ang pag-apruba (pag-apruba) ng mga proyektong prayoridad (mga programa) ay isinasagawa alinsunod sa atas ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Oktubre 15, 2016 No. 1050 "sa organisasyon ng mga aktibidad sa proyekto sa Pamahalaan ng Russian Federation".

Ang pag-apruba (pag-apruba) ng mga proyektong kagawaran (mga programa) ay isinasagawa ng Federal Executive Authority sa koordinasyon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation at Ministry of Finance ng Russian Federation.

Ang pag-apruba (pag-apruba) ng mga proyekto ng interpogramming ng departamento (mga programa) ay isinasagawa ng Federal Executive Authority sa koordinasyon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at ang Federal Executive Authorities, na mga performer at Co-valves ng mga indibidwal na kaganapan ng mga proyekto ng departamento ng interpogramme (mga programa).

Ang pag-apruba ng mga programang naka-target sa kagawaran ay isinasagawa alinsunod sa utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 19, 2005 No. 239 "sa pag-apruba ng regulasyon sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran."

Ang mga desisyon sa paunang pag-apruba ng mga proyekto ng mga programang naka-target sa kagawaran ay ginawa ng mga pinuno ng mga awtoridad ng Federal Executive (Federal State Bodies o Organisasyon), na mga developer ng mga programang naka-target sa kagawaran, sa paraang inireseta para sa pag-apruba ng mga programang naka-target sa kagawaran.

31. Batay sa mga resulta ng pagraranggo ng mga proyekto (mga programa) at mga target na target ng kagawaran para sa programa ng Pilot State, isinasaalang-alang ang pagtatasa ng tagumpay ng mga programa ng pilot ng estado na sumang-ayon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation, ang responsable Ang mga performer ay bumubuo ng mga panukala para sa istraktura (pagbabago sa istraktura) at pinansiyal na suporta para sa mga programa ng pilot ng estado sa susunod na taon ng pananalapi at pinlano na panahon, na isinasaalang-alang sa pagbuo ng mga badyet ng badyet ng mga badyet ng badyet Mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation upang ipatupad ang programa ng Pilot State.

Ang mga panukalang ito ay hindi maaaring magsama ng mga proyekto (mga programa) at mga target na target ng kagawaran nang walang mga naunang ranggo.

Ang mga pagbabago na iminungkahi ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pagbabago sa pederal na badyet sa listahan ng mga target na item ng mga gastusin sa pederal na badyet ay dapat sumunod sa istraktura ng naaprubahang programa ng pilot ng estado o ang istraktura ng programa ng pilot ng estado, isinasaalang-alang ang mga panukala na tinukoy sa Ang unang talata ng clause na ito, coordinated sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

Pagsasaalang-alang at koordinasyon (paghahanda ng motivated na pagtanggi sa koordinasyon) ng mga iminungkahing pagbabago sa listahan ng mga target na item ng mga gastusin sa pederal na badyet ay isinasagawa ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation hindi lalampas sa araw ng trabaho pagkatapos ng araw ng resibo ng mga panukalang ito sa ministeryo. Sa kaso ng pagkabigo upang magbigay ng naturang desisyon sa loob ng isang tinukoy na panahon, ang may-katuturang rehistro ng ulo ng pederal na badyet at sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, ang panukala ay itinuturing na sumang-ayon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

32. Ang pagraranggo ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran ay isinasagawa taun-taon, bago ang pagbuo ng mga panukala na tinukoy sa talata 31 ng mga patakarang ito. Ang taunang ranggo ay napapailalim sa parehong mga bagong proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran at ipinatupad bilang bahagi ng isang programa ng pilot ng estado. Ang mga ipinatupad na mga proyekto (mga programa) at mga target na target ng kagawaran ay napapailalim sa pagraranggo, isinasaalang-alang ang kasalukuyang pagtatasa ng kanilang kahalagahan sa pagkamit ng mga layunin ng programa ng pilot ng estado na nabuo batay sa mga resulta na nakamit at ang mga halaga ng mga layunin sa panahon ang kanilang pagpapatupad.

33. Ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation ay nagsasagawa ng pagsusuri sa mga panukala na tinukoy sa talata 31 ng mga patakarang ito, sa mga tuntunin ng pagsusuri ng pangangailangan at kasapatan ng mga proyekto (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran upang makamit ang mga layunin ng programa ng Pilot State , pati na rin sa mga tuntunin ng pagsusuri ng mga kinakailangang halaga ng pinansiyal na suporta para sa account ng pederal na badyet ng badyet at badyet ng badyet ng mga pondo ng estado ng extrabudgetary ng Russian Federation upang ipatupad ang programa ng Pilot State at naghahanda ng naaangkop na konklusyon.

34. Pagpaplano ng mga alok sa badyet para sa pagpapatupad ng mga programa ng Pilot ng Pilot sa susunod na taon ng pananalapi at ang nakaplanong panahon ay isinasagawa alinsunod sa mga regulatory legal na kilos na kumokontrol sa pamamaraan para sa paghahanda ng draft na pederal na badyet at mga proyekto ng mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado Sa Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano, ay kumikilos sa pagtukoy ng mga isyu ng pagpaplano ng mga alok sa badyet, at ang mga patakarang ito, isinasaalang-alang ang mga resulta ng pagpapatupad ng mga programa ng Pilot ng Pilot para sa nakaraang taon.

Vi. Pamamahala at kontrol ng pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado

35. Ang pamamaraan para sa pamamahala ng pagpapatupad ng programa ng Pilot State, kabilang ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng responsableng tagapalabas na may mga co-executor, mga kalahok at tagapamahala ng mga proyekto (mga programa), na bahagi ng programa ng Pilot State, ay inaprubahan ng Ang responsableng tagapalabas, isinasaalang-alang ang atas ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Oktubre 15, 2016 No. 1050 "sa organisasyon ng mga aktibidad sa proyekto sa pamahalaan ng Russian Federation."

Kasabay nito, ang pangkalahatang koordinasyon ng pagpapatupad ng programa ng pilot ng estado ay isinasagawa ng awtoridad ng koordinasyon ng departamento ng responsableng tagapalabas.

Ang pinuno ng programa ng Pilot State ay hinirang ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan o organisasyon, na isang responsableng tagapalabas, mula sa kanyang mga deputies.

Ang pinuno ng programa ng Pilot State ay pinamamahalaan ng pagpapatupad ng Pilot State Program.

Ang pangangasiwa ng pagpapatupad ng programa ng Pilot State ay isinasagawa ng Opisina ng Proyekto ng Kagawaran ng responsableng tagapalabas.

Ang responsableng tagapalabas ay may karapatan na ilipat ang awtoridad sa kasalukuyang pagtiyak ng pagpapatupad ng mga gawain ng programang Pederal na target na isinama sa Pilot State Program, ang direktor na dati ay nilikha sa iniresetang paraan para sa mga layunin ng kasalukuyang pagpapatupad ng tinukoy na pederal na target Programa.

36. Ang responsableng tagapalabas ay lumilikha ng isang grupo ng nagtatrabaho sa pagpapatupad ng Pilot State Program, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng sasakyang panghimpapawid at mga kalahok sa programa ng pilot ng estado, mga tagapamahala ng proyekto (mga programa) na bahagi ng programa ng pilot ng estado, pati na rin ang mga kinatawan Tinukoy sa talata 35 ng mga panuntunang ito ng Direktor (kung magagamit).

Ang regulasyon sa pamamaraan para sa pagbuo at gawain ng grupo ng nagtatrabaho ay inaprobahan ng responsableng tagapalabas.

37. Ang pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran, mga proyekto (mga programa) at indibidwal na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa) na ibinigay ng Pilot State Program ay isinasagawa alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 19, 2005 Hindi. 239 "sa pag-apruba ng regulasyon sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang naka-target sa kagawaran" at pasiya ng pamahalaan ng Russian Federation ng Oktubre 15, 2016 No. 1050 "sa organisasyon ng mga aktibidad sa proyekto sa pamahalaan ng ang Russian Federation ".

38. Upang kontrolin ang pagpapatupad ng mga programa ng Pilot State, ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation sa isang patuloy na batayan ay sinusubaybayan ang pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado na may mga responsableng tagapalabas, mga co-executor, mga kalahok at mga tagapamahala ng proyekto (mga programa) na ipinatupad bilang bahagi ng isang programa ng pilot ng estado.

39. Upang masubaybayan ang pagpapatupad ng mga programa ng Pilot State, ang isang plano para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng isang programa ng pilot ng estado ay nabuo, na kinabibilangan ng mga pangunahing punto ng control na naaprubahan sa mga pasaporte ng proyekto (mga programa), ang mga puntos ng kontrol na kinakailangan upang subaybayan ang pagpapatupad ng Mga programang target ng kagawaran, pati na rin ang mga puntos ng kontrol na kinakailangan upang masubaybayan ang progreso ng pagkamit ng mga layunin ng programa ng Pilot State at ang pagbuo ng forecast ng kanilang tagumpay sa panahon ng kalendaryo ng pagpapatupad nito.

Ang draft na plano para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng Pilot State Program ay binuo sa portal ng mga programa ng estado at inaprubahan ng responsableng tagapagpatupad kasabay ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation sa loob ng 30 araw pagkatapos ng pag-apruba ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Pilot State Program.

40. Ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation Quarterly, hanggang sa ika-1 araw ng ika-2 buwan, kasunod ng quarter ng pag-uulat, nagpapadala ng isang quarterly na ulat sa pagpasa ng mga pinaka makabuluhang mga puntos ng kontrol na kasama sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado upang masubaybayan Ang pagpapatupad ng mga programa ng Pilot State sa Pamahalaan ng Russian Federation, pati na rin ang mga tagumpay ng mga programa ng Pilot State at mga panukala para sa mga kinakailangang solusyon para sa kanilang tagumpay.

41. Ang koordinasyon ng pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at pagsasaalang-alang ng mga resulta ng naturang pagsubaybay ay isinasagawa ng vice-chairman ng pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa pamamahagi ng mga responsibilidad.

Ang mga resulta ng pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga programa ng Pilot ng Pilot, kabilang ang pagtataya ng pagkamit ng mga layunin para sa darating na taon ng kanilang pagpapatupad, kung kinakailangan, ay isinasaalang-alang sa isang pulong ng pamahalaan ng Russian Federation.

42. Taunang Ulat sa pagpapatupad ng Pilot State Program at sa pagtatasa ng pagiging epektibo nito (simula dito tinutukoy bilang ang taunang ulat) ay inihanda ng responsableng tagapalabas nang sama-sama sa sasakyang panghimpapawid at mga kalahok ng Pilot State Program.

Ang mga kalahok sa programa ng Pilot State ay kumakatawan sa impormasyon upang ihanda ang taunang ulat hanggang Pebrero 10 (na-update na impormasyon - hanggang Abril 1), kasunod ng pag-uulat. Ang mga co-valve ng Pilot State Program ay kumakatawan sa impormasyon sa responsableng tagapagpatupad upang ihanda ang taunang ulat hanggang Pebrero 20 (pinong impormasyon - hanggang Abril 7) ng taon kasunod ng pag-uulat.

Ang paghahanda ng taunang ulat ay ginawa gamit ang portal ng pamahalaan sa mga tuntunin na nakatakda upang magsumite ng taunang ulat.

Ang isang taunang ulat ay isinumite sa responsableng tagapalabas hanggang Marso 1 (isang pinong taunang ulat - hanggang Abril 25) ng taon kasunod ng pag-uulat, ang pamahalaan ng Russian Federation, ang Ministry of Economic Development of the Russian Federation at Ministry of Finance Ng Russian Federation sa papel at nai-post sa elektronikong form sa portal ng mga programa ng estado, maliban sa impormasyon na may kaugnayan sa lihim ng estado at kumpidensyal na impormasyon.

43. Ang taunang ulat ay naglalaman ng:

a) Impormasyon tungkol sa pagkamit ng mga layunin ng programa ng Pilot State para sa panahon ng pag-uulat, pati na rin ang forecast ng pagkamit ng mga layunin ng programa ng Pilot State para sa darating na taon at ayon sa mga resulta ng pagpapatupad nito sa kabuuan;

b) Ang isang listahan ng mga puntos ng kontrol ay lumipas at hindi traversed (nagpapahiwatig ng mga dahilan) sa loob ng limitasyon ng oras sa ilalim ng plano ng pagsubaybay para sa pagpapatupad ng programa ng pilot ng estado;

c) Impormasyon tungkol sa mga proyekto (mga programa), mga programang target ng kagawaran at indibidwal na mga interbensyon ng mga proyekto ng inter-program (mga programa), ang pagpapatupad nito ay isinasagawa nang may paglabag sa mga itinatag na parameter at tiyempo;

d) Pagsusuri ng mga kadahilanan na nakaimpluwensya sa pagpapatupad ng programa ng Pilot State;

e) Data sa paggamit ng mga alokasyon ng badyet at iba pang paraan upang ipatupad ang programa ng Pilot State;

e) Impormasyon tungkol sa mga pagbabagong ginawa ng responsableng tagapagpatupad sa programa ng Pilot State;

g) Mga panukala para sa pagbawas (tungkol sa pagtaas ng) financing at (o) pagsasaayos, maagang pagwawakas ng mga proyekto (mga programa), mga programang naka-target sa kagawaran, indibidwal na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa) o isang programa ng pilot ng estado bilang isang buo.

44. Ang anyo ng taunang ulat ay inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation sa koordinasyon sa Ministry of Finance ng Russian Federation.

45. Ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng resibo mula sa taunang tagapagpatupad ng taunang ulat ay nagpapadala ng kanilang mga konklusyon sa pamahalaan ng Russian Federation.

46. \u200b\u200bAng ulat ng responsableng tagapalabas sa pagpapatupad ng programa ng Pilot State, kung kinakailangan, nakakarinig sa isang pulong ng pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation.

47. Ang responsableng tagapalabas ay nagpapadala ng isang ulat ng ulat sa loob ng isang buwan bago ang araw ng pagsasaalang-alang sa pamahalaan ng Russian Federation na tinukoy sa talata 46 ng regulasyon na ito, ang may-katuturang mga materyales sa pamahalaan ng Russian Federation, ang Ministry of Economic Development Ng Russian Federation at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa papel at inilalagay ang mga ito sa elektronikong form sa portal ng mga programa ng estado, maliban sa impormasyon na nakatalaga sa estado ng lihim at kumpidensyal na impormasyon.

Ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministry of Finance ng Russian Federation hindi lalampas sa 14 araw bago ang araw ng pagsasaalang-alang ng ulat na tinukoy sa talata 46 ng mga patakarang ito, ay pagkatapos ay isinumite sa pamahalaan ng Russian Federation sa ang mga materyales ng responsableng tagapalabas. Ang mga konklusyon ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa pagkamit ng mga layunin ng mga programa ng Pilot ng Pilot sa panahon ng pag-uulat at ang pagtataya ng pagkamit ng mga layunin ng mga programa ng Pilot ng Pilot sa panahon ng pagpaplano, pati na rin ang mga panukala para sa mga kinakailangang solusyon para sa kanilang tagumpay.

48. Ang impormasyon tungkol sa mga paggasta ng pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado ay kinakatawan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation hanggang Abril 20 (Preliminary Information - hanggang Pebrero 20) ng taon kasunod ng pag-uulat, ang Ministri ng Pang-ekonomiyang pag-unlad ng Russian Federation at ang mga responsableng performers.

Ang Federal Executive Body, na nag-coordinate sa mga aktibidad ng State Extra-Budget Foundation ng Russian Federation, hanggang Abril 20 (Preliminary Information - hanggang Marso 1) ng taon kasunod ng pag-uulat, nagsumite sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation At ang mga responsableng impormasyon ng mga performer sa rate ng daloy ng cash ng badyet ng may-katuturang Pondo ng Extrabudget ng Estado ng Russian Federation upang ipatupad ang mga programa ng Pilot State.

49. Ang Ministry of Economic Development ng Russian Federation hanggang Abril 1, kasunod ng pag-uulat, bubuo at nagpapadala sa Komisyon ng Pamahalaan sa pag-optimize at pagbutihin ang pagiging epektibo ng mga gastusin sa badyet at sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, isang pinagsama-samang taunang ulat Sa pagpapatupad ng mga programa ng Pilot State at ang kanilang pagsusuri sa kanilang pagiging epektibo na nabuo batay sa mga taunang ulat at paunang impormasyon sa pagpapatupad ng cash ng pederal na badyet (mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation) para sa taon ng pag-uulat.

Ang pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga programa ng pilot ng estado ay isinasagawa alinsunod sa mga rekomendasyon ng pamamaraan para sa pagpapatupad nito, na inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation, at isinasagawa batay sa impormasyon tungkol sa mga layunin ng mga programa ng Pilot State, isinasaalang-alang ang pagpasa ng mga puntos ng kontrol na kasama sa mga plano sa pagsubaybay para sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado, pagpapatupad ng proyekto (mga programa), mga indibidwal na kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga gastos sa cash Ang pederal na badyet at badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado.

50. Ang pinagsama-samang taunang ulat tungkol sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at sa pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo, na nabuo batay sa na-update na taunang mga ulat at pangwakas na impormasyon sa cash execution ng pederal na badyet (mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation ) Para sa taon ng pag-uulat, ay binuo at ipinadala ng Ministry of Economic Development ng Russian Federations hanggang Mayo 10, pagsunod sa pag-uulat, sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation para sa pagsasama sa taunang pag-uulat sa pagpapatupad ng pederal na badyet , at hanggang Mayo 12 ng taon kasunod ng pag-uulat, sa Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang pinagsama-samang taunang ulat tungkol sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at sa pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo ay nabuo sa elektronikong anyo sa portal ng mga programa ng pamahalaan batay sa data na ginawa ng mga responsableng performer, pati na rin ang impormasyon ng Ministry of Finance ng Russian Federation sa mga rate ng cash flow ng pederal na badyet upang ipatupad ang mga programa ng Pilot State at naglalaman ng:

ang impormasyon tungkol sa pagkamit ng mga layunin ng mga programa ng pilot ng estado sa panahon ng pag-uulat, ang forecast upang makamit ang mga layunin ng mga programa ng pilot ng estado sa panahon ng pagpaplano at, ayon sa mga resulta ng pagpapatupad bilang isang buo, pati na rin ang mga panukala para sa mga kinakailangang solusyon sa makamit ang mga ito;

impormasyon tungkol sa mga rate ng daloy ng salapi ng pederal na badyet at badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga programa ng Pilot State;

isang pagtatasa ng mga gawain ng mga responsableng tagapalabas sa mga tuntunin ng pagpapatupad ng mga programa ng Pilot ng Pilot, kabilang ang pagtatasa ng pamamahala ng mga umiiral na deviations ng pagpapatupad ng Pilot State Program mula sa nakaplanong antas;

pagtatasa ng pagiging epektibo ng programa ng Pilot State;

kung kinakailangan, ang mga panukala para sa pagbawas (tungkol sa pagtaas) financing at (o) pagsasaayos, maagang pagwawakas ng mga proyekto (mga programa), mga programang naka-target sa kagawaran, indibidwal na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa) o isang programa ng pilot estado bilang isang buo, pati na rin Bilang simula ng pagpapatupad ng mga bagong proyekto (mga programa), mga programang naka-target sa kagawaran at (o) indibidwal na kinain ang mga proyekto (mga programa).

Ang pinagsama-samang taunang ulat tungkol sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at sa pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo, na nabuo batay sa mga taunang ulat at paunang impormasyon tungkol sa cash execution ng pederal na badyet (mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation) para sa Ang taon ng pag-uulat, ay isinasaalang-alang ng Komisyon ng Pamahalaan sa pag-optimize at pagbutihin ang pagiging epektibo ng mga gastusin sa badyet.

Isang pinagsama-samang taunang ulat tungkol sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at sa pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo, na nabuo batay sa na-update na taunang mga ulat at pangwakas na impormasyon sa cash execution ng pederal na badyet (mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation) para sa Ang taon ng pag-uulat, ay isinasaalang-alang sa isang pulong ng pamahalaan ng Russian Federation nang sabay-sabay sa taunang pag-uulat sa pagpapatupad ng pederal na badyet.

Ang pinagsama-samang taunang ulat tungkol sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at sa pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo ay iniharap sa pinagsama-samang taunang ulat sa pag-unlad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga programa ng pamahalaan na ibinigay sa pamamagitan ng pamamaraan para sa pag-unlad, pagpapatupad at pagsusuri ng Ang pagiging epektibo ng mga programa ng estado ng Russian Federation, na inaprubahan ng utos ng Gobyerno ng Russian Federation ng Agosto 2 2010 No. 588 "sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pagbuo, pagpapatupad at pag-everuate ng pagiging epektibo ng mga programa ng estado ng Russian Federation".

51. Ang taunang ulat ay napapailalim sa placement sa opisyal na website ng responsableng tagapalabas sa Internet.

Ang pinagsama-samang taunang ulat tungkol sa pagpapatupad ng mga programa ng pilot ng estado at sa pagtatasa ng kanilang pagiging epektibo ay napapailalim sa pagkakalagay sa opisyal na website ng Pamahalaan ng Russian Federation sa Internet.

Vii. Powers ng responsableng tagapalabas, ulo, co-valves at mga kalahok ng Pilot State Program

52. Responsable Performer:

a) bubuo at nagsasagawa ng pagpapatupad ng programa ng Pilot State, nagpapatupad ng pagmamanman ng programa ng Pilot State sa isang patuloy na batayan, naghahanda ng mga panukala para sa pag-amender ng programa ng pilot ng estado alinsunod sa mga patakaran na ito at may pananagutan sa pagkamit ng mga layunin ng pilot na estado programa;

b) Naaprubahan ang pagkilos na kumokontrol sa pamamahala ng pagpapatupad ng programa ng Pilot State;

c) aprubahan sa koordinasyon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation isang ranggo modelo;

d) nagsasagawa ng mga proyektong pang-ranggo (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran na ipinatupad sa komposisyon ng programa ng Pilot State, at nag-coordinate din ang mga resulta ng ranggo sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation;

e) Nagpapadala ng mga panukala para sa pagbabago ng istraktura ng isang programa ng pilot estado at sa pinansiyal na suporta para sa pagpapatupad nito sa susunod na taon ng pananalapi at ang nakaplanong panahon sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation;

(e) Nagbibigay sa kahilingan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, ang impormasyon na kinakailangan para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng programa ng Pilot State;

g) Nagsasagawa ng pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga gawain ng programa ng Pilot State;

h) Hinihiling ang impormasyon at mga kalahok ng programa ng Pilot State sa impormasyong kinakailangan upang masuri ang pagiging epektibo ng Pilot State Program at paghahanda ng taunang ulat;

at) ay naghahanda ng taunang ulat at ipinapakita ito sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation, ang Ministry of Finance ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation;

k) Nagsasagawa ng iba pang mga function na ibinigay ng mga panuntunang ito.

53. Pinuno ng Pilot State Program:

a) ayusin ang pag-unlad at pagpapatupad ng isang programa ng pilot estado;

b) Tinitiyak ang pakikipag-ugnayan sa mga federal executive body, iba pang mga katawan at mga organisasyon na mga alternatibo at mga kalahok sa programa ng Pilot State, upang makamit ang mga layunin ng programa ng pilot ng estado;

c) Tinitiyak ang paghahanda ng isang gawa na kumokontrol sa pamamahala ng pagpapatupad ng programa ng pilot ng estado;

d) Leads ang nagtatrabaho grupo sa pagpapatupad ng programa ng Pilot State;

e) Nagbibigay ng pag-unlad at napapanahong topicalization ng plano para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng programa ng Pilot State;

e) Tinitiyak ang pagsusumite ng mga ulat sa panahon ng pagpapatupad ng Pilot State Program;

g) Nagsasagawa ng iba pang mga function sa ngalan ng responsableng tagapalabas.

54. Alphanizers ng Pilot State Program:

a) Tiyakin ang koordinasyon ng draft na programa ng pilot ng estado sa mga kalahok ng programa ng Pilot State sa mga tuntunin ng indibidwal na mga kaganapan ng mga proyekto ng inter-program (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran, sa pagpapatupad kung saan inaasahan ang kanilang pakikilahok;

b) Magbigay ng mga pagpapatupad na kasama sa programa ng Pilot State of Projects (Programa) at mga programang naka-target sa kagawaran;

c) Mga kahilingan mula sa mga kalahok ng programa ng Pilot State Ang impormasyong kinakailangan upang maghanda ng mga sagot sa mga kahilingan ng responsableng tagapalabas, pati na rin ang impormasyong kinakailangan upang masuri ang pagiging epektibo ng Pilot State Program at ang paghahanda ng taunang ulat;

d) Isumite ang kinakailangang impormasyon sa kinakailangang tagapagpaganap upang ihanda ang mga tugon sa mga kahilingan ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at Ministry of Finance ng Russian Federation;

e) kumakatawan sa impormasyong responsableng tagapalabas upang suriin ang pagiging epektibo ng Pilot State Program at ang paghahanda ng taunang ulat;

e) Magsagawa ng iba pang mga function na ibinigay ng mga panuntunang ito.

55. Mga kalahok sa programa ng Pilot State:

(a) Tiyakin ang pagpapatupad ng mga indibidwal na panukala ng mga proyektong prayoridad (mga programa), mga proyekto ng kagawaran (mga programa), mga proyekto ng inter-program (mga programa) at mga programang naka-target sa kagawaran, kung saan ang kanilang pakikilahok ay ipinapalagay;

b) kumakatawan sa impormasyong responsable sa kontratista at ang impormasyong kinakailangan para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng programa ng pilot ng estado, pagsusuri ng pagiging epektibo nito;

c) Magsagawa ng iba pang mga function na ibinigay ng mga panuntunang ito.

56. Ang responsableng tagapalabas, co-valves at mga kalahok ng programa ng Pilot State ay isinumite ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at Ministry of Finance ng Russian Federation ng isang karagdagang (pino) na impormasyon sa pagpapatupad ng Pilot State Program .

Appendix No. 1.


Mga Programa ng Estado
Pederasyon ng Russia

Pasaporte
Programa ng Estado ng Russian Federation.

"____________________________________________"



Appendix No. 2.

sa mga patakaran ng pag-unlad, pagpapatupad
at pag-evaluate ng pagiging epektibo ng indibidwal
Mga Programa ng Estado
Pederasyon ng Russia

Istraktura ng programa ng estado ng Russian Federation

Mga Proyekto (Mga Programa)

Mga programang target ng kagawaran, mga indibidwal na kaganapan 2.

pangalan 1.

layunin, deadline (yugto)

pangalan

layunin, deadline (yugto) 3.

Direksyon (subroutine) "_______"

Dapat ipahiwatig ang priority, departmental, inter-program na proyekto (mga programa) at (o) indibidwal na mga proyekto ng interregional (mga programa).

2 Ang mga aktibidad na ito ay ipinahiwatig, na naglalayong suporta sa pananalapi para sa mga aktibidad ng mga sentral na kagamitan ng mga pederal na ehekutibong katawan at kanilang mga teritoryal na katawan.

3 ay hindi ipinahiwatig para sa mga indibidwal na mga kaganapan na naglalayong pinansiyal na sumusuporta sa mga gawain ng mga gitnang aparato ng mga federal executive bodies at ang kanilang mga teritoryal na katawan.



Mga pagbabago na ipinasok sa mga gawa ng pamahalaan ng Russian Federation

1. Clause 1 ng pag-unlad, pagpapatupad at pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga programa ng estado ng Russian Federation, na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Agosto 2, 2010 No. 588 "sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pagbuo, Pagpapatupad at pag-evaluate ng pagiging epektibo ng mga programa ng estado ng Russian Federation "(pulong ng batas ng Russian Federation, 2010, No. 32, Art 4329), dagdagan ang sumusunod na talata:

"Ang pamamaraan na ito ay hindi nalalapat sa mga programa ng estado na itinakda ng mga posisyon 1, 2, 5, 24 at 25 ng listahan ng mga programa ng estado ng Russian Federation, na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 11, 2010 no . 1950-p. "

2. subtalata "b" ng sugnay 10 ng mga patakaran ng pagbuo, ang pagkakaloob at pamamahagi ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga bumubuo ng mga entity ng Russian Federation, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Setyembre 30, 2014 No. 999 "sa pagbuo, probisyon at pamamahagi ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga badyet ng mga paksa ng Russian Federation" (pulong ng batas ng Russian Federation, 2014, No. 41, Art. 5536 ; 2015, No. 26, Art. 3879; 2016, Hindi. 10, Art 1406; No. 48, Art 6764), pagkatapos ng mga salita "(Federal na naka-target na mga programa)" upang magdagdag ng mga salita "at (o) ang mga halaga Ng mga layunin at tagapagpahiwatig ng mga proyekto ng priyoridad (mga programa), mga proyekto ng kagawaran (mga programa), mga target at tagapagpahiwatig ng mga programang naka-target sa kagawaran na mga miyembro ng Russian Federation. "

Pamahalaan ng Russian Federation. dECREE.:

1. Alinsunod sa talata 14 ng Bahagi 2 ng Artikulo 23 ng pederal na batas "sa pederal na badyet para sa 2014 at sa panahon ng pagpaplano ng 2015 at 2016" upang magpadala ng mga alok sa badyet na ibinigay ng Federal Air Transport Agency para sa seksyon " Transport "seksyon" National Economics "Pag-uuri ng mga badyet ng gastos, sa halagang 3580000 libong rubles taun-taon sa suporta ng estado para sa rehiyonal na trapiko, ipinatupad sa anyo ng pagbibigay ng mga subsidasyon ng air transportasyon para sa pagpapatupad ng rehiyonal na transportasyon ng hangin ng mga pasahero sa Russian Federation at ang pagbuo ng isang rehiyonal na ruta ng network ng Russian Federation.

2. Upang aprubahan ang mga kasamang mga panuntunan para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga organisasyon ng transportasyon ng hangin upang ipatupad ang rehiyonal na transportasyon ng mga pasahero sa Russian Federation at ang pagbuo ng Regional Ruta Network ng Russian Federation.

3. kilalang hindi wasto:

Deklado ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Marso 27, 2013. N 265 "Sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga organisasyon ng transportasyon ng hangin upang matiyak ang pagkakaroon ng rehiyonal na transportasyon ng pasahero sa pamamagitan ng transportasyon ng hangin sa hilaga-kanluran, Siberian , Ural at Far Eastern Federal Districts "(pulong ng batas ng Russian Federation, 2013, n 13, Art 1567);

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 3, 2013 N 1110 "sa mga susog sa mga patakaran para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga organisasyon ng transportasyon ng hangin upang masiguro ang pagkakaroon ng rehiyonal na transportasyon ng pasahero sa pamamagitan ng transportasyon ng hangin sa hilaga -West, Siberian, Ural at Far Eastern Federal District "(pulong ng batas ng Russian Federation, 2013, n 49, Art 6447).

Chairman ng gobyerno
Pederasyon ng Russia
D. Medvedev.


Tinatayang. Ed.: Teksto ng resolution ay na-publish sa opisyal na internet portal ng legal na impormasyon http://www.pravo.gov.ru, 12/27/2013.

Mga panuntunan para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga organisasyon ng transportasyon ng hangin upang isagawa ang rehiyonal na transportasyon ng hangin ng mga pasahero sa Russian Federation at ang pagbuo ng Regional Ruta Network ng Russian Federation

1. Ang mga panuntunang ito ay nagtatag ng pamamaraan at kondisyon para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet sa mga organisasyon ng transportasyon ng hangin (simula ng mga transporters ng hangin) upang ipatupad ang rehiyonal na transportasyon ng mga pasahero sa teritoryo ng Russian Federation sa pamamagitan ng sasakyang panghimpapawid sa mga salon ng pang-ekonomiyang klase Sa mga subsidized na ruta at pagbuo ng mga ranggo na ruta ng ruta ng Russian Federation (simula dito tinutukoy bilang subsidies).

2. Ang mga konsepto na ginamit sa mga patakarang ito ay nangangahulugan ng mga sumusunod:

"Airport of Departure (Destination)" - Airport (maliban sa mga paliparan ng Moscow (Domodedovo, Sheremetyevo, Vnukovo) at nodular airport), na nagbibigay ng trapiko sa hangin sa lokal na serbisyo na matatagpuan sa Russian Federation, na may mga airport ng node;

"Air Transportation" - Regional regular carriage ng mga pasahero na may air transport sa pagitan ng paliparan ng pag-alis (patutunguhan) at isang nodal airport;

"Panahon ng taglamig" - kalahati ng taon, ang pagkilos na nagsisimula sa huling Linggo ng Oktubre ng kasalukuyang taon at nagtatapos sa huling Sabado ng Marso ng taon kasunod ng kasalukuyang taon;

"Ang isang komprehensibong tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng limitasyon ng subsidy ng pasahero" ay isang pribado, nakuha bilang isang resulta ng paghahati ng laki ng subsidy submission sa limitasyon ng pasahero turnover;

"Isang komprehensibong tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng subsidizing ang aktwal na paglipat ng pasahero" - isang pribado, nakuha bilang isang resulta ng paghahati ng laki ng mga subsidyo na ibinigay sa aktwal na paglilipat ng pasahero;

"Marketing Passenger Turnout" - isang trabaho na nakuha bilang isang resulta ng pagpaparami ng dami ng mga upuan ng pasahero na inaalok sa subsidized ruta sa loob ng isang buwan sa haba ng ruta sa isang direksyon;

Ang "haba ng ruta" ay ang pinakamaikling distansya sa pagitan ng dalawang paliparan;

"Ang" co-financing ruta "ay isang ruta na kung saan ang paksa ng Russian Federation ay nagpasya na magbigay ng paksa ng paksa ng Russian Federation bilang isang air carrier upang isakatuparan ang air carriage na isinasagawa mula sa teritoryo nito, sa halaga ng hindi bababa sa 50 porsiyento ng limitasyon ng subsidy na ibinigay sa Appendix n 1;

"Espesyal na taripa" - isang pamasahe para sa transportasyon ng isang pasahero sa isang direksyon sa lahat ng mga lugar sa cabin ng pang-ekonomiyang klase sa isang subsidized ruta, ang halaga ng kung saan, isinasaalang-alang ang halaga na idinagdag buwis, ay hindi lalampas sa laki na ibinigay sa Appendix N 2;

"Subsidized ruta" - ang ruta na kasama sa listahan ng mga subsidized na ruta alinsunod sa talata 7 ng mga patakarang ito;

"Uzlovaya Airport" - Mga Paliparan sa GG. St. Petersburg, Yekaterinburg, Novosibirsk, Krasnodar, UFA, Krasnoyarsk, Samara, Rostov-on-Don, Khabarovsk, Vladivostok, Kazan, Perm, Irinksk, Mineralnye Vody, Tyumen, Kaliningrad, Yakutsk at Yuzhno-Sakhalinsk;

Ang "aktwal na paglilipat ng pasahero" ay isang produkto na nakuha bilang isang resulta ng pagpaparami ng bilang ng mga pasahero na transported sa isang subsidized ruta sa isang buwan para sa haba ng ruta sa isang direksyon.

3. Ang karapatang makatanggap ng tulong na salapi ay ibinibigay ng mga carrier ng hangin na nagtapos sa pederal na ahensiya para sa air transportasyon sa pagkakaloob ng mga subsidyo (simula pa - ang kasunduan) at pagsasagawa ng transportasyon ng hangin:

A) na may dalas ng hindi bababa sa 3 flight bawat linggo - kasama ang mga ruta na kasama sa listahan ng mga subsidized ruta sa unang, pangalawa at pangatlong yugto alinsunod sa talata 9 ng mga patakarang ito;
b) Sa isang dalas ng hindi bababa sa 4 na flight sa isang linggo - kasama ang mga ruta na kasama sa listahan ng mga subsidized na ruta sa ikaapat na yugto sa ilalim ng talata 9 ng mga patakarang ito.

4. Ang dalas ng mga flight na tinukoy sa talata 3 ng mga patakarang ito ay maaaring mabawasan sa pagpapatupad ng trapiko sa hangin sa panahon ng taglamig tungkol sa mga ruta, mga punto ng pag-alis o patutunguhan na kung saan ay:

A) Sa mga distrito ng Far Eastern at Siberian Federal - sa pamamagitan ng 2 flight bawat linggo;
b) Sa iba pang mga pederal na distrito - para sa isang flight sa isang linggo.

5. May kinalaman sa isang subsidized ruta, ang subsidy ay ibinibigay lamang sa isang airline.

6. Upang tapusin ang isang kontrata, ang air carrier ay hindi lalampas sa Disyembre 25 ng taon bago ang pagkakaloob ng isang subsidy, na isinumite sa pederal na ahensiya para sa air transportasyon ng isang pahayag ng pagiging handa upang isagawa ang transportasyon ng hangin (simula dito tinutukoy bilang isang pahayag) , naipon sa arbitrary na form.

Ang application ay naka-attach sa listahan ng mga ruta kung saan ang haba nito ay ipinahiwatig sa isang direksyon, ang dalas at panahon ng mga flight, ang mga uri ng sasakyang panghimpapawid (na nagpapahiwatig ng bilang ng mga upuan ng pasahero), na pinlano na magamit, ang mga sukat ng Tinatayang subsidy at ang espesyal na taripa, pati na rin ang kahalagahan ng komprehensibong tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng subsidizing ang limitasyon ng paglilipat ng pasahero.

Ang mga application na isinampa pagkatapos ng Disyembre 25 ay isinasaalang-alang ng Federal Air Transport Agency pagkatapos ng pag-apruba ng listahan ng mga subsidized na ruta.

7. Ang Federal Air Transport Agency hanggang Disyembre 30, ang pagkakaloob ng isang subsidy, ay inaprubahan ang listahan ng mga subsidized na ruta batay sa mga pahayag na isinumite ng mga carrier ng hangin at batay sa dami ng mga alok ng badyet na ibinigay para sa pederal na badyet para sa may-katuturang pananalapi Taon at pagpaplano ng panahon, at mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na inaprubahan sa iniresetang paraan, ang tinukoy na ahensiya para sa layunin na ibinigay sa talata 1 ng mga patakarang ito.

8. Ang listahan ng mga subsidized na ruta ay kinabibilangan ng mga di-tugon na ruta na nakakatugon sa mga sumusunod na kinakailangan:

A) Ang mga ruta ng pag-alis at patutunguhan ay matatagpuan sa iba't ibang mga constituent entity ng Russian Federation;
b) Mga punto ng pag-alis at patutunguhan ng ruta ay matatagpuan sa pagitan ng paliparan ng pag-alis (patutunguhan) at ang nodal airport, maliban sa mga co-financed ruta;
c) Ang haba ng ruta sa isang direksyon ay hindi lalampas sa 2400 kilometro para sa Far Eastern Federal District at 1,200 kilometro para sa iba pang mga pederal na distrito, maliban sa mga co-financed ruta;
d) Ang dami ng transportasyon ng hangin sa ruta noong 2012 ay hindi lumampas sa 10 libong pasahero (sa parehong direksyon) para sa Far Eastern Federal District at 8,000 pasahero (sa parehong direksyon) para sa iba pang mga pederal na distrito;
e) Ang ruta ay hindi nalalapat sa mga ruta, ang transportasyon ng hangin ng mga pasahero na kung saan ay subsidized sa kapinsalaan ng pederal na badyet alinsunod sa iba pang mga gawain ng pamahalaan ng Russian Federation.

9. Ang mga ruta ay kasama sa listahan ng mga subsidized na ruta sa sumusunod na order:

A) Una sa lahat - mga ruta kung saan ang isa sa mga paliparan ay matatagpuan sa pag-areglo ng listahan ayon sa Appendix N 3;
b) sa pangalawang lugar - co-financed ruta;
c) Sa ikatlong lugar - ang mga ruta kung saan hindi hihigit sa 30 regular na flight bawat taon bago ang pagbibigay ng tulong na subsidy;
d) Sa ikaapat na lugar - ang mga ruta kung saan higit sa 30 regular na flight bawat taon bago ang pagkakaloob ng mga subsidyo ay ginanap.

10. Ang listahan ng mga subsidized na ruta ay nai-post sa opisyal na website ng Federal Air Transport Agency sa impormasyon ng Internet at telecommunications network.

Sa kaso ng pagbibigay ng air carrier pagkatapos ng Disyembre 25, ang nakaraang taon, ang pagkakaloob ng isang subsidy, ang ruta na tinukoy sa application ay ginawa sa listahan ng mga subsidized ruta alinsunod sa pagsunod nito sa mga subsidized ruta na tinukoy sa talata 8 ng mga patakarang ito, at ang kawalan ng rutang ito sa listahan ng mga subsidized na ruta.

11. Ang listahan ng mga subsidized ruta sa kasalukuyang taon ay tinukoy (nabawasan) ng Federal Air Transport Agency sa mga sumusunod na kaso:

(A) Bilang resulta ng unang 9 na buwan ng taong ito, ang average na halaga ng pinagsamang tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng subsidizing ang aktwal na paglipat ng pasahero kasama ang ruta ay lumampas sa mga limitasyon ng mga halaga ng tagapagpahiwatig na ibinigay sa Appendix N 4;
b) Kasunod ng unang 9 na buwan ng taong ito, ang transportasyon ng hangin sa ruta (sa parehong direksyon) ay lumampas sa 7.5 libong pasahero para sa mga ruta, mga punto ng pag-alis o patutunguhan na matatagpuan sa mga ruta ng Far Eastern, at 6,000 pasahero para sa mga ruta, Mga punto ng pag-alis o ang mga appointment na matatagpuan sa iba pang mga pederal na distrito.

12. Kapag nag-aaplay para sa isang pahayag na higit sa isang airline na may kaugnayan sa isang ruta na kasama sa listahan ng mga subsidized na ruta, ang Federal Air Transport Agency ay nagtapos ng isang kasunduan sa air carrier, na nagpaplano na gamitin ang modernong sasakyang panghimpapawid para sa pagpapatupad ng rehiyonal na hangin- Ginawa ang sasakyang panghimpapawid (AN-148, AN-140, SSJ-100) at ipinahiwatig sa pahayag ang pinakamaliit na kahalagahan ng isang komprehensibong tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng pagbabago ng pasahero. Kung ang tinukoy na air carrier ay wala, ang kontrata ay concluded sa pagpaplano ng air carrier upang magamit ang dayuhang trade aircraft at ipinahiwatig sa pahayag ang pinakamaliit na halaga ng pinagsamang tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng subsidizing ang limitasyon ng sirkulasyon ng pasahero.

Kung ang mga halaga ng integrated indicator ng pagiging epektibo ng limitasyon ng subsidization rate ng pasahero sa ilang mga transporters ng hangin ay pantay, ang kontrata ay natapos sa air carrier na nagpanukala ng transportasyon ng hangin sa mga subsidized na ruta na may pinakamataas na dalas ng flight.

Kung ang mga halaga ng pinagsamang tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng subsidizing ang limitasyon ng paglilipat ng pasahero at ang pinakamataas na dalas ng mga flight sa ilang mga carrier ng eroplano ay katumbas ng mga ruta na tinukoy sa subtalata "sa" clause 9 ng mga patakarang ito, ang kontrata ay natapos na Ang air carrier na may pinakadakilang tagapagpahiwatig ng dami ng mga pasahero na transported noong 2012, at tungkol sa mga ruta na tinukoy sa subtalata "G" ng talata 9 ng mga patakarang ito, - sa air carrier na may pinakamalaking tagapagpahiwatig ng dami ng mga pasahero na transported noong 2012 sa rutang ito.

13. Kasama sa kontrata ang:

A) ang obligasyon ng air carrier nang hindi lalampas sa 5 araw bago magsimula ang transportasyon ng hangin upang matiyak ang pagbebenta ng mga tiket sa isang gastos na hindi lalagpas sa laki ng espesyal na taripa, para sa lahat ng lugar sa cabin class ng ekonomiya sa air transportasyon sa pamamagitan ng subsidized mga ruta;
b) ang obligasyon ng air carrier upang isakatuparan ang transportasyon ng hangin sa isang subsidized na ruta alinsunod sa pahayag nito;
c) form, order at tiyempo ng ulat ng ulat ng air carrier sa bilang ng mga aktwal na nakumpletong flight, ang bilang ng mga pasahero na transported, ang aktwal na paglilipat ng pasahero, ginamit ang mga taripa dahil sa air carrier ng subsidy at ang komprehensibong tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng aktwal na subsidization ng pasahero (simula dito tinutukoy bilang ulat);
d) Ang karapatan sa Federal Air Transport Agency upang magsagawa ng inspeksyon sa pamamagitan ng airline ng mga probisyon na ibinigay ng mga patakarang ito at ang kasunduan;
e) Ang pamamaraan para sa pagwawakas ng kontrata sa kaso ng pagtatatag ng katotohanan ng paglabag sa mga probisyon na ibinigay ng mga patakarang ito at ang kasunduan.

14. Upang makakuha ng subsidy, ang air carrier buwanang, hindi lalampas sa ika-15 araw ng buwan kasunod ng pag-uulat, ay kumakatawan sa isang ulat sa pederal na ahensiya para sa air transport.

Ang air carrier ay responsable para sa katumpakan ng impormasyon na nakapaloob sa ulat.

15. Ang pagkakaloob ng mga subsidyo ay isinasagawa sa loob ng mga alokasyon at limitasyon ng badyet ng mga obligasyon sa badyet na inaprubahan sa itinatag na pamamaraan sa pederal na air transport agency ngayong taon sa mga layuning tinukoy sa talata 1 ng mga patakarang ito alinsunod sa mga kasunduan.

Ang laki ng subsidy ay kinakalkula sa pamamagitan ng pagdaragdag ng mga sukat ng mga subsidyo na ibinigay para sa bawat subsidized ruta, at ang bawat subsidy ay tinukoy bilang isang produkto ng bilang ng mga flight na ginawa, ang laki ng isang subsidy na ibinigay ng isang flight, na hindi lalampas sa Limitahan ang laki ng subsidy na ibinigay para sa Appendix N 1 sa regulasyon na ito, at ang koepisyent na ipinapakita sa Appendix n 5.

16. Subsidy para sa Disyembre ng kasalukuyang taon ay ibinigay nang hindi lalampas sa 20 Disyembre ng kasalukuyang taon at kinakalkula para sa bawat ruta bilang isang produkto ng nakaplanong bilang ng mga flight para sa Disyembre ng kasalukuyang taon at ang sukat ng limitasyon ng subsidy na ibinigay para sa sa pamamagitan ng appendix n 1 sa regulasyon na ito.

Kung ang laki ng subsidy na ibinigay para sa Disyembre ng kasalukuyang taon ay lumampas sa laki ng subsidy na tinukoy sa ulat para sa buwan na ito, ang halaga ng paglampas ay refundable sa pederal na kita ng badyet hanggang Enero 31 ng taon kasunod ng kasalukuyang taon.

17. Ang Federal Air Transport Agency sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng ulat ay naglalaman ng pagkakumpleto at katumpakan ng disenyo at nagpasiya sa paglipat ng mga subsidyo sa air carrier o sa pagbabalik ng mga dokumento dito na nagpapahiwatig ng mga dahilan para sa pagbabalik.

18. Ang mga dokumento ay ibinalik ng air carrier sa kaso ng pagkakakilanlan ng mga typo, teknikal na mga error at (o) sa kaso ng pagsusumite ng mga dokumento na lumalabag sa mga iniaatas na itinatag ng kasunduan.

19. Ang air carrier sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng ibinalik na ulat ay nag-aalis ng mga admitido na typo, teknikal na mga error at (o) mga paglabag at nagtatanghal ng isang pinong ulat sa Federal Air Transport Agency.

20. Mga subsidyo na ipinagkaloob na ibabalik sa pederal na badyet sa kaganapan ng isang paglabag sa mga probisyon ng regulasyon na ito sa paraang inireseta ng batas ng badyet ng Russian Federation.

21. Ang Federal Air Transport Agency ay isinasaalang-alang ang laki at tiyempo ng paglipat ng mga subsidyo sa pagbuo ng forecast ng mga pagbabayad ng cash mula sa pederal na badyet na kinakailangan para sa pagguhit ng isang cash plan para sa pagpapatupad ng pederal na badyet sa iniresetang paraan .

22. Ang paglipat ng subsidy ay isinasagawa sa iniresetang paraan sa kasalukuyang account ng air carrier, bukas sa institusyong kredito.

23. Ang kontrol sa pagsunod sa pagkakaloob ng mga subsidyo ay isinasagawa ng Federal Air Transport Agency at ang serbisyo sa pangangasiwa sa pederal at badyet.

24. Pagsusuri ng pagiging epektibo ng pagbibigay ng mga subsidyo para sa mga layunin na tinukoy sa talata 1 ng mga patakarang ito ay isinasagawa ng Federal Air Transport Agency sa pagtatapos ng taon ng pag-uulat. Ang isang tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng pagbibigay ng subsidies ay isang pagtaas sa kabuuang average na taunang dami ng trapiko ng pasahero sa pagpapatupad ng air trapiko para sa taon ng pag-uulat kumpara sa parehong indicator para sa taon bago ang taon ng pag-uulat, 5 o higit pang porsiyento.


Appendix n 3 sa mga panuntunan

Ang listahan ng mga pakikipag-ayos na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation kung saan walang koneksyon sa buong taon sa pamamagitan ng mga terrestrial mode ng transportasyon at ang transport access na kung saan ay ibinigay ng air transportasyon

Far Eastern Federal District.

Amga, aim, ampgu, arka, ayan, batagat, bala, arka, bering, bering, burnyk, viluchinsk, silangan, fard kut, higit pa, deputtatsky, dzhyda, nagbebenta, yelizovo, zhigansk, goldy moila, golderskovsk, zyryanka, ivanovo, Kirovsky, kepers, kobolddo, red yar, kraschanin meadow, lavrentia, levoberezhny chagyan, lensk, magadan, maximovka, malaya kema, markovo, mill, mirny, moma, neryungri, nikolaevsk-on-amur, neryungri, nikolaevsk-on-amur, nikolskoye, nürba, bezdja, Ozernaya, oktyabrsky, olek, olon, ovolon, ovukchan, ossen, pangangaso, okhotsk, palan, pevek, polar, providence, sagkyryr, saskyl, maliwanag, seych, snezhnogorsk, sobolvka, sobolevo, midkolmsk, standard, santar, taiga, talakan, Tigil, tiksi, tickur, tokur, torjo, tugur, ussa, ust-kuig, ust-nehra, ust-samarga, koniper, herpuchi, cherka, chocurdah, chumikan, shimanovka, schmidt, evensk, egvekinot, evychan, malinaw

Siberian Federal District.

Alexandrovskoye, bayakit, berezovka, vanavara, valikos, malayo, igarka, kargasok, katayga, cedar, kiev, kindal, kisloskan, kodinsk, kolpashevo, pulang sisiw, pulang yar, kungurtug, Kurzhino, Lukashkin, Menza, Miryuga, Kabataan, Motyzhino, Mygoo, mugur akssea (kargi), pag-iisip, nazino, nazos, novonikol, bagong tevriz, noginsk, pioner, podcaming tunguska, polygus, gitna vasyugan, hilaga-yeniseisk, middle kalar, lumang sosnovka, lumang yugino, stepanovka, strezhevoy, tiskino, Torah hem, tymsk, tungochen, tupik, tour, tourukhansk, ust-karenga, ust-team, students, hamsara (chaselar), hatanga, chirinda, gumurchen, O.

Ural Federal District.

Azov, allagulovskaya, altai, akhmanai, acryra, mahusay na atleta, malaki leushes, boadyan, belogorier, beloyarsk, berezovo, bolkrai, malaki larryak, obno, vampugol, verkrayl, vershinskaya, vervilinskaya, verkhovovo, rolling, gorki, gornorechensk, elansk, elizarovo , Ereminino, Zenkovo, Irrym, Izashir, Ishmenheva, Kazim Cape, Kama, Karam, Karymkara, Cedar, Brick, Komsoheegan, Komsomolsky, Kondinskoye, Korliki, Krasoloselkup, Kyshik, Limes, Lightamak, Lugouk, Likino, Lopari, Lugovoi, Lugovskaya, Najyyguansky, maliit na uvat, guys, cape stone, nedland, lower narykars, bagong port, noskinskaya, numto, nyaksimvol, nyalinskoye, dayuhan, odinarskaya, oktyabrskoe, osinovskaya, Palianovo, Panayevsk, Panova, Pashtors, overhead, pitlar, purcha funnovate, pozhyug , Puxinka, pyryakh, prank, salemal, sanpaul, light, selianovo, sergino, sayach, Siberian, sind, sosnovka, sosnovy bor, sosyva, sukhukova, tazovsky, takhtagul, tokerbashevo, tolka, topkinskaya, trinity, tugin, tuli, cail, Umann. , Ust-Klekeeghan, Hmlev, Julimsunt, Cinglas, Chebourg, Czech, Shaburovo, Chalkalskoe, Sherkala, Shugur, Shuryshkara, Yugan, Yulisk, Jurma, Yangutum, Yar-sale

Northwest Federal District.

Adzava, amderma, andeg, bachulino, belouchie, bishevo, bow, bosarean, brykalank, Bugryno, varnake, vasilyevo, vauyovskaya, mahusay, upper galotia, itaas na pesha, vizhas, hyproj, lobo, holik, horging, gogland, denisovka, long yermitssa , kapansin-pansin, Zakharan, Indiga, Kamenka, Kanevka, Kataytka, Kedavawa, Kizhi Island, Kipiyevo, Kiya, Kozny, Koydas, Kownas, Korvalla, Kuoyvo, Kui, Pula, Redscheel, Kukuzhskoye, Levonovskaya (Kyazhevo, Labozhskoye, Levonovskaya ( Yatyvshchina), tag-araw galotia, leshukonskoe, lopschoney, makarovo, markovskaya (zhankhanovo), nagkakagulong mga kaibigan, bear, mezen, morozovo, Kanevka, mosseevo, muddy ina, pillow, nelmin-nose, nyad, dalhin, mas mababang pesha, bagong bor, nyashabog, Oxino, okunen ilong, olema, oma, okolkovo, perthinsk, petrun, grax, urskiy, purnah, purplenger, pillow, brooks, safonovo, hub, syngorea, snop, solovki, sosnovka, tetrino, middle bugaevo, strelna, telvisk, tetrino, Toshvisk, troata, og, usadishchik, ust-voy, bibig, ust-karara, Ust-ski, ust-sprison, ust-schugger, haruta, hariaga (hargynsky), hongorei, kharya ver, cherryogorsk, chawanga, chapoma, chernogorsk, chizhi, shoina, schelino, slogabe, yamka

"Sa pederal na programa ng target na" pumipigil sa mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan "

Editoryal na may petsang 10/19/1996 - wasto

Pamahalaan ng Russian Federation.

Desisyon
ng Oktubre 19, 1996 n 1242.

Sa pederal na programa ng target na "pumipigil sa mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan"

Upang matupad ang mga obligasyon upang ipatupad ang convention ng Framework ng UN sa pagbabago ng klima at ang pag-iwas sa mga negatibong kahihinatnan ng pagbabago ng klima para sa pampublikong kalusugan at ekonomiya ng bansa, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpasiya:

1. Upang aprubahan ang kalakip na programa ng Pederal na target na "pumipigil sa mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan" (simula dito tinutukoy bilang programa).

2. Tukuyin ang Pederal na Serbisyo para sa Hydrometeorology at Environmental Monitoring Program.

3. Ang Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay nagsasama ng isang programa sa isang listahan ng mga pederal na target na mga programa upang ma-financed sa kapinsalaan ng pederal na badyet.

4. Sa Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at ang Komite ng Estado ng Russian Federation sa Science at Technologies upang magbigay para sa taun-taon sa pag-unlad ng mga pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russian Federation at ang pagbuo ng pederal na badyet draft allocation of funds para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa.

Chairman ng gobyerno
Pederasyon ng Russia
V. Chernomyrdin.

Naaprubahan
kautusan ng pamahalaan
Pederasyon ng Russia
ng Oktubre 19, 1996.
N 1242.

Pederal na programa ng target
"Pag-iwas sa mapanganib na pagbabago sa klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan"

Pasaporte
Pederal na target na programa "pumipigil sa mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan"

Pangalan ng programapederal na target na programa "pumipigil sa mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan"
Petsa ng desisyon upang bumuo ng isang programa, ang petsa ng pag-apruba nito (pangalan at bilang ng mga kaugnay na regulatory act)ang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 18, 1994 n 496 "sa plano ng pagkilos ng pamahalaan ng Russian Federation para sa proteksyon sa kapaligiran para sa 1994-1995" Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Oktubre 19, 1996 n 1242 "sa Federal Task Force" na pumipigil sa mapanganib na klima ng pagbabago at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan "
Programa ng Customer ng Estado.Pederal na serbisyo ng Russia para sa hydrometeorology at pagmamanman sa kapaligiran
Mga pangunahing developer ng programamga siyentipikong organisasyon ng pederal na serbisyo ng Russia sa hydrometeorology at pagmamanman sa kapaligiran, Ministri ng gasolina at enerhiya ng Russian Federation, Federal Forestry Service ng Russia at ang Russian Academy of Sciences
Mga layunin at layunin ng programa, ang pinakamahalagang mga target pagbabawas ng pinsala mula sa mapanganib na pagbabago ng klima; tinitiyak ang pagpapatupad ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation sa ilalim ng Convention ng Framework ng UN sa pagbabago ng klima; Ang pagbibigay ng mga awtoridad ng ehekutibo ng Russian Federation na may impormasyon sa kasalukuyang at inaasahang pagbabago ng klima at ang kanilang mga kahihinatnan; Paglikha ng isang pang-agham at teknikal at regulasyon balangkas para sa pag-iwas sa mapanganib na pagbabago ng klima at pagbagay ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia sa pagbabago ng klima
Mga panahon ng pagpapatupad ng programa. 1997-2000.
Listahan ng mga subroutinine at mga pangunahing kaganapanang paglikha at pagtiyak ng paggana ng sistema ng impormasyon sa pagbabago ng klima at ang epekto dito ng anthropogenic na mga kadahilanan; Paglikha at pagtiyak sa paggana ng isang impormasyon at analytical na sistema ng pagkolekta at istatistika accounting ng data sa mga mapagkukunan at mga bahagi ng greenhouse gases, ang kanilang mga emissions, pagsipsip at epekto sa mga proseso ng global warming; Paglikha at pagtiyak sa paggana ng sistema ng pagmamasid ng mga greenhouse gases at aerosols sa atmospera; sistema ng mga hakbang sa pag-iwas upang iakma ang ekonomiya ng Russian Federation sa pagbabago ng klima; isang sistema ng mga hakbang upang limitahan ang anthropogenic emissions ng greenhouse gases at isang pagtaas sa kanilang pagsipsip; Pag-unlad ng estratehiya at mga hakbang upang maiwasan ang mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan para sa panahon hanggang 2020
Mga performer ng subroutines at mga pangunahing kaganapanPederal na serbisyo ng Russia para sa Hydrometeorology at Environmental Monitoring (Head) Ministry of Fuel at Energy ng Russian Federation Ministry of Agriculture at mga pagkain ng Russian Federation Ministry of Natural Resources ng Russian Federation Ministry of Transport ng Russian Federation Ministry of Natural Resources of Ang Russian Federation Ministry of Construction ng Russian Federation Ministry of Industry ng Russian Federation Ministry of Russian Federation para sa atomic energy Ministry of the Russian Federation para sa Civil Defense, Emergency Sitwasyon at Elimination of Disaster ay nagiging sanhi ng Ministry of Health of the Russian Federation Ministry of Defense Industriya ng Russian Federation State Committee ng Russian Federation sa Standardisasyon, Metrology at Certification Russian Academy of Sciences State Committee ng Russian Federation para sa Environmental Protection State Committee Russian Federation ayon sa mga istatistika Erailal Friendship of Russia.
Volume at pinagkukunan ng financing.upang ipatupad ang programa noong 1997-2000, ang 239.4 bilyon rubles ay kinakailangan, sa mga presyo ng 1996, kabilang mula sa: Federal Budget - 171.4 bilyong rubles, extrabudgetary sources - 68 bilyong rubles
Inaasahang huling resulta ng pagpapatupad ng programa Pagpapatupad ng mahusay na kontrol at pagsubaybay ng mga emissions at pagsipsip ng greenhouse gases at ang kanilang pag-uugali sa kapaligiran, predicting pagbabago ng klima at ang mga kahihinatnan nito; pagbabawas ng negatibong epekto ng pagbabago ng klima sa kalusugan ng populasyon at ekonomiya ng bansa bilang resulta ng mga hakbang sa pag-iwas; Paglikha ng isang sistema ng mga hakbang upang limitahan ang anthropogenic emissions ng greenhouse gas dahil sa enerhiya at mapagkukunan na nagse-save sa lahat ng mga sektor ng ekonomiya, ang paggamit ng mga alternatibong mapagkukunan ng enerhiya, ang pagpapatupad ng iba pang mga gawain; Pagpapatupad ng mga obligasyon ng Russian Federation sa ilalim ng Convention ng Framework ng UN sa pagbabago ng klima, pag-unlad ng isang estratehiya at mga hakbang sa lugar na ito para sa panahon hanggang 2020
Ang sistema ng organisasyon ng kontrol sa pagpapatupad ng programaang kontrol sa pagpapatupad ng programa ay isinasagawa ng Customer ng Estado - ang Pederal na Serbisyo para sa Russia sa Hydrometeorology at Pagsubaybay sa Kapaligiran. Ang kasalukuyang pamamahala ay isinasagawa ng Direktor ng programa na nabuo ng Pederal na Serbisyo para sa Russia sa Hydrometeorology at Pagsubaybay sa Kapaligiran

1. Ang nilalaman ng problema at ang makatwirang paliwanag para sa pangangailangan upang malutas ito

Ang pagbabago ng klima bilang isang resulta ng anthropogenic emissions ng greenhouse gases ay humahantong sa malakihang negatibong kahihinatnan sa halos lahat ng mga lugar ng aktibidad ng tao. Ang pinaka-makabuluhang warming ay nakalantad sa mataas na latitude ng lupa, kung saan mayroong isang makabuluhang bahagi ng teritoryo ng Russian Federation.

Ang Russian Federation ay lubhang mahina sa pagbabago ng klima ay ang rural, gubat at pamamahala ng tubig. Ito ay higit sa lahat dahil sa muling pamimigay ng pag-ulan at pagtaas sa bilang at intensity ng tagtuyot. Sa Eternal Merzlot Zone, na tumatagal ng halos 10 milyong metro kuwadrado. Kilometro (58 porsiyento ng lugar ng buong bansa), bilang resulta ng pagtunaw nito, ang imprastraktura ng ekonomiya ay kokolektahin sa warming ng klima, lalo na dahil sa kahinaan ng industriya ng pagmimina, mga sistema ng enerhiya at transportasyon at mga kagamitan . Ang pagtaas ng antas ng karagatan ay hahantong sa pagbaha at pagkasira ng coastal zone at ang mga teritoryo ng mababang lupa ng ilog delta sa mga lungsod at pamayanan na matatagpuan dito. Ang pagbabago ng klima ay maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kalusugan ng mga tao na parehong dahil sa nadagdagan ang thermal stress sa timog na rehiyon at ang pagkalat ng maraming uri ng sakit.

May kaugnayan sa pandaigdigang banta sa pagbabago ng klima sa isang miyembro ng UN noong 1992 sa UN Conference on Environment and Development ay nilagdaan ang UN Framework Convention sa Climate Change (simula ng Russian Federation noong Nobyembre 4 , 1994 at ipinasok sa Marso 1995 ang tunay na layunin ng convention ay upang makamit ang pagpapapanatag ng konsentrasyon ng greenhouse gas sa isang kapaligiran sa isang antas na hindi magpapahintulot sa mapanganib na anthropogenic na epekto sa sistema ng klima. Ayon sa Russian Federation, ang antas ng greenhouse gas emissions noong 2000 ay hindi dapat lumampas sa nakamit noong 1990.

Ang pederal na target na programa na "pumipigil sa mapanganib na pagbabago sa klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan" (simula dito tinutukoy bilang ang programa) ay dapat tiyakin ang pagpapatupad ng mga obligasyon ng Russian Federation sa ilalim ng convention, pati na rin ang pagpapatupad ng isang kumplikadong mga hakbang upang maiwasan ang negatibong kahihinatnan ng pagbabago ng klima sa Russia. Ang pagpapatupad ng naturang mga panukala ay isang komprehensibong layunin na gawain at nangangailangan ng mga coordinated na pagkilos ng mga ministries at mga kagawaran.

Ang pagpapatupad ng programa ay magpapahintulot sa pagtagumpayan ang mga umiiral na pagkukulang sa pagkolekta at pag-aaral ng impormasyon tungkol sa pagbabago ng klima, mga sanhi ng anthropogenic at mga mapagkukunan ng mga pagbabagong ito sa pamamagitan ng paglikha ng mga awtomatikong sistema ng impormasyon.

Upang maiwasan ang malubhang pinsala, na maaaring ilapat na nakasalalay sa mga sektor ng pagbabago ng klima ng ekonomiya ng Russia, ang isang hanay ng mga hakbang sa pag-iwas ay dapat na binuo.

Ang programa ay naglalayong tiyakin ang pagtaas sa paglago ng paglabas at pagtaas sa pagsipsip ng greenhouse gases sa pamamagitan ng pagbuo ng isang sistema ng kapwa kaugnay na teknikal at pang-ekonomiya at teknikal na hakbang para sa lahat ng mga industriya at mga uri ng mga pang-ekonomiyang gawain na may kaugnayan sa emissions at pagsipsip ng greenhouse gases.

Ang programa ay ang unang yugto ng paglutas ng problemang ito at nagbibigay para sa pagpapatuloy sa pagitan ng mga pagpapaunlad at mga panukala, na isasagawa noong 1997-2000, at bumuo ng estratehiya at mga kaganapan hanggang 2020.

2. Mga pangunahing layunin at layunin ng programa

Ang mga pangunahing layunin ng programa ay:

pag-iwas sa mga negatibong epekto ng pagbabago ng klima para sa ekonomiya at kalusugan ng populasyon ng Russian Federation, isinasaalang-alang ang posibleng positibong epekto ng pagbabago ng klima;

pagbabawas ng pagbabago ng klima ng anthropogenic sa pamamagitan ng pag-stabilize ng mga konsentrasyon ng greenhouse gas sa kapaligiran sa isang ligtas na antas.

Ang mga layuning ito ay ipinatupad sa pamamagitan ng solusyon ng mga sumusunod na mga gawain na interrelated:

pagdaragdag ng detalye at pagiging maaasahan ng impormasyon tungkol sa estado ng sistema ng klima at pagbabago ng klima at pagbibigay ng mga gumagamit sa impormasyong ito;

pagkuha ng maaasahang impormasyon tungkol sa anthropogenic sources at emissions ng greenhouse gases, ang estado ng absorbers at ang dinamika ng pagsipsip ng greenhouse gases mula sa kapaligiran, pati na rin ang iba pang mga mapagkukunan ng anthropogenic epekto sa klima;

pagpapabuti ng kalidad at pagiging maaasahan ng impormasyon tungkol sa reaksyon sa pagbabago ng klima at kahinaan na may kaugnayan sa mga pinamamahalaang at natural na ecosystem, ekonomiya at kalusugan ng populasyon ng bansa;

pag-unlad ng mga hakbang sa pagbagay ng preventive upang mabawasan ang kahinaan ng mga kaakibat ng klima ng ekonomiya;

pag-unlad ng mga hakbang upang mabawasan ang mga emissions at isang pagtaas sa pagsipsip ng greenhouse gases, isinasaalang-alang ang inaasahang pag-aangat ng ekonomiya at ang mga kinakailangan ng convention.

Upang malutas ang mga gawaing ito, kinakailangan:

lumikha ng mga sistema ng impormasyon na nagbibigay ng mga katawan ng gobyerno at mga sektor ng impormasyon ng Russian Federation sa kasalukuyang at inaasahang pagbabago sa klima, sa mga mapagkukunan ng greenhouse gas, at ayusin ang greenhouse gas surveillance system sa atmospera;

bumuo ng isang hanay ng mga hakbang sa pag-iwas upang iakma ang ekonomiya ng bansa sa pagbabago ng klima, isang sistema ng mga hakbang upang limitahan ang anthropogenic emissions ng greenhouse gases, pati na rin ang isang diskarte para sa panahon hanggang 2020 upang maiwasan ang mapanganib na pagbabago ng klima at mga hakbang upang matupad ang mga obligasyon ng Russian Federation sa ilalim ng Convention.

3. System of software events.

Ang programa ay binubuo ng 6 subroutines.

Ang subprogramme "paglikha at tinitiyak ang paggana ng sistema ng impormasyon sa pagbabago ng klima at ang epekto dito ng anthropogenic mga kadahilanan.

Ang pangunahing gawain ng subprogramme ay ang regular na pagkakaloob ng mga awtoridad ng estado, mga organisasyon at institusyon ng Russian Federation na may impormasyon na nagpapakilala sa kasalukuyang, inaasahan at pagbabago ng klima na nakikita sa nakikinita na nakaraan, na may pagtatasa ng papel sa mga pagbabagong ito sa anthropogenic na mga kadahilanan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pagbagay at sustainable development ng agrikultura, panggugubat at mga sakahan ng tubig, pati na rin ang impormasyon tungkol sa estado ng permafrost sa teritoryo ng Russian Federation.

Subprogramme "Paglikha at pagtiyak ng paggana ng isang impormasyon at analytical system ng pagkolekta at istatistika accounting ng data sa mga mapagkukunan at mga bahagi ng greenhouse gases, ang kanilang mga emissions, pagsipsip at epekto sa mga proseso ng global warming."

Ang mga aktibidad na kasama sa subprogramme ay nagbibigay para sa paglikha at paggana batay sa computerization ng mga subsystems para sa pagkolekta at istatistika ng data ng accounting na sumasaklaw sa lahat ng uri ng greenhouse gases sa Russian Federation:

pagkolekta at pag-iimbak ng impormasyon tungkol sa pagkuha, transportasyon, pagproseso at pagkonsumo ng mga organic na fuels, sa mga tuntunin ng produksyon, ang produksyon ng greenhouse gases ay humahantong sa paglabas ng greenhouse gas;

pagsubaybay ng mga teknolohikal at pang-ekonomiyang mga kaganapan na humahantong sa isang pagbabago sa mga tiyak at ganap na greenhouse gas emissions at sa mga pagbabago sa pangkalahatang istraktura ng pagkonsumo ng gasolina sa gasolina at enerhiya kumplikado, sa industriya, transportasyon, sa mga utility;

pagkolekta at pag-iimbak ng impormasyon tungkol sa produksyon ng agrikultura, pagbuo, pagtatapon at pagtatapon ng solid at likidong basura ng pang-industriya at domestic na pinagmulan, paglalaro ng isang mahalagang papel sa balanse ng greenhouse gases, sa mga gas na may di-tuwirang epekto ng greenhouse, pati na rin ang iba pinagkukunan ng epekto sa ang klimatiko system (aerosols at Iba pa);

koleksyon at akumulasyon ng data sa mga pagbabago sa carbon stock sa ecosystem, lalo na sa kagubatan sa Russian Federation, sa ilalim ng impluwensiya ng pang-ekonomiyang mga gawain at pagbabago ng klima para sa pagkalkula ng mga emissions at pagsipsip ng greenhouse gases.

Ang batayan ng ang impormasyong ito ay natiyak sa pamamagitan ng pagkalkula ng mga halaga, ang pagtatasa ng mga istraktura at dinamika ng mga emissions at ang pagsipsip ng greenhouse gases, ang kanilang impluwensya sa proseso ng global warming.

Subprogramme "Paglikha at pagtiyak ng paggana ng isang greenhouse gas observation system at aerosols sa kapaligiran."

Ang isang hanay ng mga hakbang para sa pagpapatupad ng subprogramme na ito ay naglalayong lumikha at tinitiyak ang paggana ng isang sistema ng mga obserbasyon ng klima na aktibong impurities sa kapaligiran (greenhouse gases, aerosols) sa Russia. Ito ay magpapahintulot sa kontrol ng greenhouse gas concentration (carbon dioxide, mitein, freon dioxide, nitrogen pump, tropospheric osono) at aerosols sa kapaligiran, suriin ang pagiging epektibo ng mga panukala na naglalayong stabilizing ang antas ng greenhouse gas concentration sa kapaligiran alinsunod sa mga Convention.

Ang pagpapatupad ng subprogrammes nagsasangkot ang solusyon sa mga sumusunod na pangunahing mga gawain:

ang paglikha at pagpapabuti ng analytical base ng sistema ng pagmamasid ng greenhouse gases at aerosols sa kapaligiran, tinitiyak ang metrological control;

pagbuo ng pinag-isang programa na obserbasyon para sa greenhouse gases at aerosols sa kapaligiran, pagkuha sa account internasyonal na mga kinakailangan;

ang pagpapatupad ng sistematikong obserbasyon, ang paglikha at pagpapanatili ng isang data bank ng sistema ng pagmamasid ng greenhouse gases at aerosols sa kapaligiran, na nagbibigay ng mga katawan ng pamahalaan, mga institusyon at organisasyon ng Russian Federation sa impormasyon sa mga trend ng greenhouse gases at aerosols sa ang kapaligiran sa Russian Federation, sa mga resulta ng pagsusuri ng ang pagiging epektibo ng mga kaganapan, na naglalayong stabilize ng antas ng greenhouse gas concentration sa kapaligiran.

Ang subprogramme "Ang sistema ng mga preventive mga panukala upang iakma sa ekonomiya ng Russian Federation sa pagbabago ng klima."

Ang pangunahing gawain ng subprogramme ay upang maiwasan ang mga negatibong kahihinatnan ng pagbabago ng klima para sa ekonomiya ng Russian Federation sa pamamagitan ng napapanahong adaptation sa kanila.

Para sa ito, ito ay envisaged:

ang paglikha ng isang sistema ng estado para sa pagkolekta, pagsusuri at buod ng impormasyon sa mga epekto ng pagbabago ng klima sa ekonomiya industriya, kalusugan ng tao, pinamamahalaang at natural ecosystem upang masiguro ang mga awtoridad ng pamahalaan at nababahala mga organisasyon na may maaasahan at maaasahang impormasyon para sa paggawa ng desisyon sa preventive measures;

pagbuo ng isang sistema para sa paglalapat ng mga hakbang upang ang mga negatibong epekto ng pagbabago ng klima:

a) sektor ng ekonomiya, pinaka-nakalantad sa pagbabago ng klima (rural, tubig at panggugubat);

b) na matatagpuan sa extractive at sa pagpoproseso ng industriya, transportasyon, kapangyarihan engineering, mga utility at iba pa;

development ng mga preventive hakbang upang maiwasan ang mga negatibong epekto ng pagbabago ng klima sa mga pampublikong kalusugan (pagkasira ng mga sanitary at epidemiological sitwasyon, migration sa hilagang rehiyon ng mga distributor ng mga nakakahawang sakit, ang epekto ng temperatura rehimen);

pag-unlad ng mga hakbang sa pag-iwas upang maiwasan at mabawasan ang mga panrehiyong kahihinatnan ng pagbabago ng klima, na maiiwasan ang mga mahahalagang pagkalugi sa ekonomiya at posibleng sakuna na kahihinatnan sa mga teritoryo ng mga constituent entity ng Russian Federation;

ang paglikha ng isang regulatory framework na regulates ang pagpapatupad sa ang Russian Federation para sa pagsusuri, forecast at pumipigil sa mga epekto ng mapanganib na klima pagbabago sa ekonomiya.

Ang subprogramme "Ang sistema ng mga hakbang upang limitahan ang anthropogenic emissions ng greenhouse gases at isang pagtaas sa kanilang pagsipsip."

Ang gawain ng subprogramme ay ang paglikha ng isang komprehensibong sistema ng mga teknikal at pang-ekonomiyang at pangsamahang at teknikal na mga hakbang upang limitahan ang anthropogenic emissions ng greenhouse gases sa lahat ng lugar ng pang-ekonomiyang aktibidad sa negosyo at mga organisasyon ng lahat ng uri ng pagmamay-ari at isang pagtaas sa ang pagsipsip ng greenhouse gases sa Russian Federation, pati na rin ang paglikha at pagpapabuti ng regulasyon legal at methodological base ng mga pang-ekonomiya at administratibo regulasyon na naglalayong pagbabawas ng greenhouse gas emissions kapag gumagamit ng gasolina at enerhiya mapagkukunan.

Ang pinakamahalagang hakbang upang limitahan ang mga greenhouse gas emissions ay nauugnay sa isang pagtaas sa kahusayan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya sa lahat ng mga lugar ng pang-ekonomiyang gawain sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga patakaran ng istruktura transformations sa larangan ng produksyon at pagkonsumo.

Ang pagtaas sa pagsipsip ng greenhouse gases ay isasagawa pangunahin dahil sa mga proseso ng carbon dioxide pagsipsip sa kagubatan ecosystem.

Upang ipatupad ang subprogramme na ito, ito ay envisaged upang maakit ang dayuhang pamumuhunan at paglipat ng teknolohiya sa loob ng balangkas ng magkasanib na mga panukala sa iba pang mga estado upang mabawasan ang greenhouse gas emissions, na dapat isagawa alinsunod sa convention. Kasabay nito, ang mga sistema ng pagtatasa ay gagawin, ang pangkalahatang pamamaraan ng cost-effective na pamumuhunan at teknolohiya ay binuo sa iba't ibang sektor ng ekonomiya ng bansa at ang mga kinakailangang pre-proyekto ay natupad.

Ang isang mahalagang bahagi ng subprogramme ay mga hakbang upang mapabuti ang sistema ng mga pamantayan ng estado, pag-unlad at teknolohikal na pagsubok ng mga bagong pederal, sektoral at panrehiyong pamantayan sa lugar na ito.

Subprogramme "pagpapaunlad ng estratehiya at mga hakbang upang maiwasan ang mapanganib na pagbabago sa klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan para sa panahon hanggang 2020."

Kabilang sa subprogramme ang mga hakbang upang bumuo ng isang pang-matagalang diskarte upang maiwasan ang mapanganib na pagbabago ng klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan at mga hakbang upang ipatupad ang Russian Federation ng mga obligasyon sa ilalim ng kombensyon.

Sa pagsasaalang-alang sa laki ng problema at ang pangangailangan upang isagawa ang mga target na pagkilos ng isang pare-pareho ang kalikasan, isang pederal na programa ay dapat na binuo, ang pangunahing layunin ng kung saan ay ang katuparan ng mga kinakailangan ng convention sa 2001-2020.

Ang nakaplanong mga kaganapan sa subprogramme ay magbibigay din ng kinakailangang materyal para sa paghahanda ng mga pambansang ulat at iba pang mga dokumento ng Russian Federation upang ipatupad ang convention na ibinigay ng mga obligasyon.

4. Probisyon ng Programa ng Resource.

Ang mga kinakailangan para sa mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad ng programa noong 1997-2000 ay 239.4 bilyon rubles, sa mga presyo ng 1996, kabilang ang 171.4 bilyong rubles mula sa pederal na badyet at 68 bilyong rubles mula sa mga proyektong extrabudgetary (sa loob ng bilateral international projects para sa pagpapatupad ng ang kombensyon).

Ang mga pondo para sa pagpapatupad ng mga pangunahing gawain at pananaliksik sa programa ay inilalaan mula sa pederal na badyet sa naka-target na appointment sa mga pangunahing developer at executor ng programa sa koordinasyon sa customer ng estado.

Ang pagtustos mula sa mga pinagmumulan ng extrabudgetary ay natiyak ng pagpapatupad ng mga internasyonal na proyekto para sa pinagsamang pagpapatupad ng mga aktibidad sa mga partido ng estado sa kombensyon. Ang pagpili ng mga proyekto ay isinasagawa ng interdepartmental na komisyon ng Russian Federation sa pagbabago ng klima.

5. Ang mekanismo para sa pagpapatupad ng programa at kontrol sa pagpapatupad nito

Ang customer ng estado ng programa ay ang pederal na serbisyo ng Russia para sa hydrometeorolohiya at pagmamanman sa kapaligiran, ang Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, ang Komite ng Estado ng Russian Federation sa Science and Technologies ay nagtataglay ng Ang mga pag-andar ng pagpapatupad ng programa at kontrol ng pagpapatupad nito alinsunod sa atas ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 26, 1995 N 594.

Ang pag-andar ng sistema ng impormasyon sa pagbabago ng klima at ang epekto nito sa mga anthropogenic na mga kadahilanan at mga sistema ng pagmamasid ng mga greenhouse gas at aerosols sa kapaligiran ay ibinibigay ng pederal na serbisyo para sa Russia sa hydrometeorology at pagmamanman sa kapaligiran. Ang paggana ng impormasyon at analytical system ng pagkolekta at istatistika accounting ng data sa mga mapagkukunan at mga bahagi ng greenhouse gases, ang kanilang mga emissions, pagsipsip at epekto sa mga proseso ng global warming ay ibinibigay ng Komite ng Estado ng Russian Federation sa mga istatistika sa mga tuntunin ng mga mapagkukunan ng mga pinagkukunan ng estado at absorbers, at sa mga tuntunin ng paglabas, daloy at impluwensiya sa mga proseso ng pag-init ng pandaigdigang klima - Pederal na serbisyo ng Russia sa hydrometeorolohiya at pagmamanman sa kapaligiran. Mga kaganapan upang maiwasan ang mapanganib na pagbabago sa klima at ang pagbagay ng ekonomiya ay isinasagawa sa kani-kanilang mga industriya.

Ang pederal na serbisyo ng Russia sa hydrometeorology at pagmamanman sa kapaligiran ay isinasagawa ng organisasyon at pamamaraan, software at mathematical at pang-agham at impormasyon na suporta ng programa bilang isang buo.

Sa koordinasyon ng mga gawa ng mga ministries at mga kagawaran ng Russian Federation sa pagpapatupad ng programa, ang Interdepartmental Commission ng Russian Federation sa mga isyu sa pagbabago ng klima ay kasangkot sa loob ng kakayanan nito na itinatag ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 19 , 1994 N 346.

6. Pagsusuri ng pagiging epektibo ng programa, socio-economic at kapaligiran na kahihinatnan ng pagpapatupad nito

Ang paglikha ng isang programa ng pagmamanman, pagsubaybay, pagtatasa at pagtataya ng mga sistema sa larangan ng pagbabago ng klima ay matiyak ang mga katawan at sektor ng Russian Federation, maaasahang impormasyon para sa pag-aampon ng mga pang-ekonomiya at iba pang mga desisyon, bawasan ang pinsala na may kaugnayan sa mga negatibong epekto ng pagbabago ng klima , pati na rin para sa paggamit ng posibleng positibong mga kadahilanan.

Bilang resulta ng pagpapatupad ng programa, ang isang regulatory framework ay malilikha at ang mga rekomendasyong pang-agham ay binuo para sa pagpapatupad ng mga praktikal na hakbang upang ipatupad ang enerhiya at mapagkukunan na nagse-save, ang pag-unlad ng mga ecosystem ng kagubatan upang mabawasan ang mga emissions at dagdagan ang pagsipsip Ng greenhouse gases, sa pagbagay sa mga pagbabago sa klima ng mga sektor ng ekonomiya at sa unang turn ng rural, panggugubat at pamamahala ng tubig at pangangalagang pangkalusugan, sa accounting para sa mga pagbabagong ito sa panahon ng teknikal at panlipunang patakaran. Ang mga rekomendasyong ito at regulasyon na mga dokumento, pati na rin ang mga pagtataya sa pagbabago ng klima, ay magkakaroon ng makatwirang engineering, teknikal at iba pang mga desisyon sa proteksyon ng mga gusali, istruktura at iba pang mga bagay sa permafrost zone, mula sa mga kahihinatnan ng global warming.

Ayon sa internasyonal na mga pagtatantya ng eksperto, ang inaasahang pinsala mula sa pagbabago ng klima, sa kawalan ng sapat na mga hakbang upang maiwasan ang mga negatibong kahihinatnan ng pagbabago nito, ay lalampas sa pinsala na dulot ng mga natural na kalamidad at polusyon sa kapaligiran. Para sa mga kondisyon ng Russian Federation, ang pang-ekonomiyang epekto ng pagpapatupad ng programa ay 2-3 beses na mas mataas kaysa sa ehersisyo nito.

Bilang karagdagan, ang pagpapatupad ng programa ay magbibigay-daan sa iyo upang matupad ang mga obligasyon ng Russian Federation sa ilalim ng Convention.

Mga Kaganapan
Pederal na pag-iwas sa programa ng Pederal ng mapanganib na pagbabago sa klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan

(milyong rubles, sa mga presyo noong 1996)

Pangalan ng mga kaganapanFinancing volume sa gastos ng pederal na badyetMga tuntunin ng pagpapatupad (taon)Main performers.
KabuuanKabilang ang.
capital Investments *holding R & D.iba pang mga kasalukuyang gastos
1. Paglikha at pagtiyak ng paggana ng sistema ng impormasyon sa pagbabago ng klima at ang epekto nito sa mga anthropogenic na mga kadahilanan
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng subsystem ng pagsusuri ng klima5172 3420 741 1011 1997-2000
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng subsystem ng klima8300 5492 1187 1621 1997-2000 Roshydromet.
Tinitiyak ang paggana ng isang sistema ng komunikasyon sa telebisyon para sa pagkolekta at pamamahagi ng impormasyon sa klima1502 998 212 292 1997-2000 Roshydromet.
Ang pagpapaunlad ng proyekto at ang paglikha ng isang subsystem ng koleksyon, pangkalahatan at pagtatasa ng phenological at dendrochronological data na nagpapakilala sa mga pagbabago sa anthropogenic sa biotic component ng klimatic system3703 2448 531 724 1997-2000 Roshydromet, Rosleshoz, Russian Academy of Sciences, Goscomecology of Russia
Pagpapaunlad ng proyekto at paglikha ng isang subsystem ng koleksyon, heneralisasyon at pagtatasa ng data sa katayuan ng permafrost sa teritoryo ng Russian Federation at ang anthropogenic dynamics dahil sa pagbabago ng klima2675 1651 464 560 1997-2000 Roshydromet, Russian Academy of Sciences.
Kabuuan ng Subroutine 1.21352 14009 3135 4208
2. Paglikha at pagtiyak sa paggana ng isang impormasyon at analytical system ng pagkolekta at statistical accounting data sa mga mapagkukunan at mga bahagi ng greenhouse gases, ang kanilang mga emissions, pagsipsip at epekto sa mga proseso ng global warming
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng isang impormasyon at analytical system ng pagtatasa at statistical accounting ng emissions at ang pagsipsip ng greenhouse gases ayon sa mga mapagkukunan at absorbers at pagtukoy ng kontribusyon ng Russia sa mundo paglabas ng greenhouse gases5382 2823 667 1892 1997-2000 Roshydromet, Statistics Committise ng Russia
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng subsystem ng pagkolekta ng nagdadalubhasang data sa mga pinagmumulan ng greenhouse gas emission sa enerhiya at pang-industriya na sektor kapag gumagamit ng fossil fuels4199 2065 506 1628 1997-2000 Roshydromet, Statistics Committise ng Russia, Ministry of Health of Russia
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng subsystem ng pagkolekta ng data para sa dinamika ng nilalaman ng carbon sa mga kagubatan at mga soils at data sa impormasyon ng kagubatan at desertification2786 1530 276 980 1997-2000 Roshydromet, State Statistics Committee ng Russia, Rosleshoz, Komite ng Estado ng Russia
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng subsystem ng data sa mga teknolohikal na proseso at mga volume ng produksyon sa pagsasaka at produksyon ng crop na may kaugnayan sa greenhouse gas emissions2786 1530 276 980 1997-2000 Roshydromet, State Statistics Committee of Russia, Ministry of Agriculture of Russia
Paglikha at pagtiyak sa paggana ng subsystem para sa pagkolekta ng data sa mga parameter at mga katangian ng sambahayan at pang-industriya na basura na kinakailangan upang tantiyahin ang greenhouse gas emissions2786 1530 276 980 1997-2000 Roshydromet, Statistics Committee ng Russia, GosCecology of Russia
Tinitiyak ang paggana ng subsystem ng pagkolekta ng data para sa mga gas emissions na may hindi direktang greenhouse effect (co, nћ, non-metal hydrocarbons), pati na rin ang mga mapagkukunan ng iba pang mga anthropogenic effect, kabilang ang aerosols2786 1530 276 980 1997-2000
Kabuuang sa pamamagitan ng subroutine 2.20725 11008 2277 7440
3. Paglikha at pagtiyak ng paggana ng sistema ng pagmamasid ng greenhouse gases at aerosols sa kapaligiran (SNPGA)
Paglikha ng isang analytical sspga base. Pag-unlad ng mga kagamitan at pamamaraan para sa pagsukat ng greenhouse gases at aerosols, air sampling equipment1621 730 223 668 1997-2000 Roshydromet, Russian Academy of Sciences.
Metrological support para sa pagsukat ng greenhouse gases, pag-unlad ng karaniwang mga sample ng mga ahente ng pagsubok. Sertipikasyon ng mga pondo at mga pamamaraan ng pagsukat569 210 78 281 1997-2000 Gosstandart ng Russia, Roshydromet, Russian Academy of Sciences
Pag-unlad ng mga tipikal na proyekto para sa mga teknikal na kagamitan ng mga istasyon ng SDPGA at mga programa ng pinag-isang pagmamasid gamit ang pambansa at internasyonal na karanasan ng pagsubaybay ng mga greenhouse gas485 206 79 200 1997-2000
Survey ng mga lugar ng inilaan na placement ng mga istasyon ng SVPGA139 63 19 57 1997-2000 Roshydromet, Russian Academy of Sciences.
Kagamitan ng mga punto ng pagmamasid at analytical laboratories ng SNPGA pagsukat instrumento, awtomatikong pagproseso at paghahatid ng data, pagkakalibrate, karaniwang mga sample, sampling kagamitan3796 1670 561 1565 1997-2000 Roshydromet, Gosstandart Russia, Russian Academy of Sciences.
Mga tauhan ng pagsasanay ng mga punto ng pagmamasid at mga panuntunan sa analytical laboratoryo para sa pagpapatakbo ng kagamitan, kontrol sa kalidad ng impormasyon320 136 52 132 1997-2000
Paglikha at pagpapanatili ng CPPA data bank192 81 31 80 1997-2000 Roshydromet.
Tinitiyak ang pang-agham at pamamaraan na pamumuno ng SNPGA; Kontrol ng kalidad at pagtatasa ng natanggap na impormasyon460 196 74 190 1997-2000 Roshydromet, State Standard ng Russia.
Pagtitiyak ng pakikilahok sa mga internasyunal na paghahambing ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng greenhouse gases at aerosols, ang pagpapalitan ng impormasyon na natanggap sa mga pambansang serbisyo, mga internasyonal na organisasyon, ang mga nagtatrabaho na katawan ng convention229 98 36 95 1997-2000 Roshydromet, Gosstandart Russia, Russian Academy of Sciences.
Ang paglalathala ng pampakay na mga review at taunang na may pagtatasa ng kasalukuyang estado, mga uso ng mga pagbabago sa greenhouse gas at aerosols sa atmospera180 38 37 105 1997-2000 Roshydromet.
Kabuuang sa pamamagitan ng subroutine 3.7991 3428 1190 3373
4. Preventive measures upang iakma ang ekonomiya ng Russian Federation sa pagbabago ng klima
Pag-unlad at paglikha ng isang sistema ng estado para sa pagkolekta, pag-aaral, pagbubuod ng impormasyon tungkol sa mga epekto ng mapanganib na pagbabago sa klima sa mga pinamamahalaang at natural na ecosystem, sektor ng Russian Federation12596 8189 1969 2438 1997-2000
Pagpapabuti at pag-iisa ng mga pamamaraan para sa pagtatasa at paghula ng epekto ng mapanganib na pagbabago sa klima sa mga pinamamahalaang at likas na ecosystem, sektor ng Russian Federation ng Russian Federation batay sa mga domestic development at mga opisyal na dokumento sa Climate Change Convention1378 891 218 269 1997-2000 Roshydromet, GosComecology of Russia, Ministry of Agriculture of Russia, Rosleshoz, Ministry of Sports of Russia
Pag-unlad ng isang sistema ng mga hakbang sa pag-iwas upang umangkop sa mga pagbabago sa klima ng agrikultura, tubig at panggugubat16158 10553 2165 3440 1997-2000 Roshydromet, Ministri ng Agrikultura ng Russia, Rosleshoz, Ministri ng Proteksyon ng Russia
Pagsusuri at hula ng posibleng positibong kahihinatnan ng pagbabago ng klima690 454 104 132 1997-2000 Roshydromet, Ministri ng Agrikultura ng Russia
Pag-unlad ng isang sistema para sa mga hakbang sa pag-iwas upang maiwasan ang mga negatibong kahihinatnan ng pagbabago ng klima para sa kalusugan ng populasyon: pagkasira ng sanitary at epidemiological na sitwasyon; Ang epekto ng temperatura ng rehimen at mga alon ng init, lalo na sa mga pangunahing lungsod3963 2576 620 767 1997-2000 Ministry of Health of Russia, Roshydromet.
Pag-unlad ng mga panukala upang iakma ang pagbagay sa mga negatibong kahihinatnan ng pagbabago ng klima sa permafrost zone para sa mga bagay ng enerhiya, mga pipeline ng gas, mga gusali, mga istruktura at mga terrestrial mode ng transportasyon13986 9102 2182 2702 1997-2000 Russian Academy of Sciences, Roshydromet, Ministry of Height of Russia, Ministry of Transport of Russia, MPs of Russia, Minsstroy Russia
Pag-unlad ng isang sistema ng mga hakbang upang maiwasan at mabawasan ang mga negatibong panrehiyong kahihinatnan ng pagbabago ng klima7315 4761 1141 1413 1997-2000 Roshydromet, Ministry of Emergency Sitwation of Russia, Ministry of Sports of Russia, Russian Academy of Sciences
Paghahanda at paglalathala ng mga regulasyon na dokumento na nag-uugnay sa trabaho sa pagtatasa ng Russian Federation, forecast, pati na rin upang maiwasan ang epekto ng mapanganib na pagbabago sa klima sa pinamamahalaang at natural na ecosystem, sektor ng ekonomiya ng Russia2868 1874 443 551 1997-2000 Roshydromet, Economics ng Estado ng Russia.
Kabuuang sa pamamagitan ng subroutine 4.58954 38400 8842 11712
5. Isang sistema ng mga hakbang upang limitahan ang anthropogenic emissions ng greenhouse gases at isang pagtaas sa kanilang pagsipsip
Paglikha at pagpapabuti ng isang pinagsama-samang sistema ng mga hakbang upang limitahan ang mga emissions at isang pagtaas sa pagsipsip ng greenhouse gases, ang organisasyon ng isang sentralisadong automated data bank upang matiyak ang inter-sektoral at interregional na pakikipag-ugnayan5565 2776 1190 1599 1997-2000 Roshydromet.
Pag-unlad, paglikha at pagpapabuti ng regulasyon at methodological base ng pang-ekonomiya at administratibong regulasyon ng greenhouse gas emissions batay sa isang automated multi-purpose data bank para sa pang-agham at teknikal at pang-ekonomiyang suporta para sa isang malawak na hanay ng mga industriya at industriya5566 2570 796 2200 1997-2000 Ministri ng Ekonomiya ng Russia, GosComecology ng Russia.
Mga hakbang upang mapabuti ang mga sistema ng mga pamantayan ng estado at pag-unlad at teknolohikal na pagsubok ng mga bagong pederal, sektoral at panrehiyong pamantayan na naglalayong pagbawas ng mga emissions at isang pagtaas sa greenhouse gases sa produksyon at pagpapatakbo ng mga produktong pang-industriya, kapag gumagamit ng mga mapagkukunan ng enerhiya, sa transportasyon, sa komunidad , rural, panggugubat at panggugubat at iba pang mga gawain2978 1372 446 1160 1997-2000 State Standard ng Russia.
Ang mga hakbang upang mapabuti ang kahusayan ng paggamit ng enerhiya, gasolina at hilaw na materyales, ang paggamit ng mga bagong fuels at pagbaba sa batayan ng greenhouse gas emissions:
sa gasolina at enerhiya complex4869 2251 699 1919 1997-2000 MINPROM RUSSIA.
sa industriya ng engineering.4370 2016 632 1722 1997-2000 MINPROM RUSSIA.
sa industriya ng pagtatanggol3869 1789 555 1525 1997-2000 MINOBORNPROM ng Russia.
sa industriya ng konstruksiyon3869 1789 555 1525 1997-2000 Minsstroy Russia.
sa agrikultura3869 1789 555 1525 1997-2000 Ministri ng Agrikultura ng Russia.
Mga hakbang upang madagdagan ang pagsipsip ng carbon dioxide sa kagubatan ng Russia5565 2846 629 2090 1997-2000 Rosleshoz.
Bilateral International Projects para sa pinagsamang pagpapatupad ng mga obligasyon na ibinigay ng UN Framework Convention sa pagbabago ng klima, sa larangan ng pagbabawas ng emission at dagdagan ang pagsipsip ng greenhouse gases ** 1997-2000 Roshydromet Interesado Ministries at Departments.
Kabuuang sa pamamagitan ng subroutine 5.58694 27786 8254 22654
6. Pag-unlad ng estratehiya at mga hakbang upang maiwasan ang mapanganib na pagbabago sa klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan para sa panahon hanggang 2020
Pag-unlad ng isang estratehiya para sa pagpigil sa mapanganib na pagbabago sa klima at ang kanilang mga negatibong kahihinatnan para sa panahon hanggang 2020 na may mga hakbang 2001-2005, 2006-2010, 2011-2020453 115 338 1997-2000 Roshydromet, Russian Academy of Sciences.
Pag-unlad ng isang pederal na target na programa para sa 2001-2005.1011 257 754 1997-2000 Roshydromet, Russian Academy of Sciences, Ministry of Health of Russia, Rosleshoz, Ministry of Sports of Russia, State Committee of Russia
Paghahanda at paglalathala ng mga pambansang ulat at iba pang mga dokumento ng Russian Federation para sa kumperensya ng mga partido alinsunod sa UN Framework Convention sa pagbabago ng klima459 113 346 1997-2000 Roshydromet.
Pag-unlad ng isang methodological base, ang paglikha at pagtiyak ng paggana ng isang sistema ng komprehensibong kapaligiran at sosyo-ekonomikong pagtatasa ng mga epekto ng greenhouse gas at pagbabago ng klima sa ekonomiya, kalusugan at kapakanan ng tao sa iba't ibang mga sitwasyon at mga pagtataya1798 460 1338 1997-2000 Roshydromet, Russian Academy of Sciences.
Kabuuang sa pamamagitan ng subroutine 6. 3721 945
error:Nilalaman ay protektado !!